榆中縣全境圖

市民公園已成為城市新客廳

榆中地膜通過“一帶一路”已遠銷非洲各國

高原夏菜已成蘭州對外交流的靚麗名片

通過蘭洽會，工業(yè)經(jīng)濟已成為榆中縣縣域經(jīng)濟中堅力量。

2023年，榆中縣以“三抓三促”行動為契機，以招商引資“引大引強引頭部”行動為抓手，全面貫徹落實省招商引資大會精神及市縣經(jīng)濟工作會議要求，創(chuàng)新招商引資工作方式，加大招商引資工作力度，著力推動招商引資工作提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。特別是今年以來，榆中縣全面匯聚攻堅重大項目的強大合力，釋放“招商為先”的強烈信號，突出“項目為王”的工作理念，吹響“實干為要”的行動號角，只爭朝夕努力實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”。

榆中縣與蘭州市主城區(qū)零距離接壤，是承接城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿。作為蘭州市“一心兩翼”發(fā)展格局中的一翼，榆中縣始終把招商引資工作作為全縣工作的重中之重，把招商引資和項目建設(shè)作為核心要務(wù)，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，強力推進招商引資和項目建設(shè)工作。第29屆蘭洽會，榆中縣共簽約項目22個，總簽約額277.22億元，項目涵蓋農(nóng)產(chǎn)品精深加工、文化旅游、輕工制造、新能源新材料等多個領(lǐng)域。其中市專場簽約項目8個，總簽約額52.71億元；縣專場簽約項目14個，總簽約額224.51億元。

四大優(yōu)勢催生榆中縣高質(zhì)量發(fā)展

縣域經(jīng)濟作為承載經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)，也是城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合發(fā)展的重要紐帶，對于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義。榆中縣，蘭州的東大門，與主城區(qū)接壤，總?cè)丝?6萬人，縣域總面積3300平方公里，經(jīng)濟總量居全省64個縣首位。從歷史文化看，榆中建置始于秦始皇三十三年（公元前214年），因秦將蒙恬斥逐匈奴“壘石為城，樹榆為塞”而得名。距今已有兩千多年歷史，是蘭州地區(qū)最早的縣級行政區(qū)域建制，素有“絲路重鎮(zhèn)，省城咽喉”之美譽。境內(nèi)有55萬畝原始森林和高山草甸，自然風(fēng)景秀美，歷史遺存眾多，可開發(fā)的旅游資源豐富。榆中有著光榮的革命傳統(tǒng)，是中國共產(chǎn)黨在甘肅活動最早的地區(qū)，也是甘肅最早的共產(chǎn)黨員、甘肅黨的創(chuàng)始人張一悟誕生地。

——從交通區(qū)位看，榆中縣距蘭州市區(qū)35公里，境內(nèi)連霍高速、312、309國道和隴海鐵路縱橫貫通，蘭渝鐵路、寶蘭客專在榆中設(shè)客貨樞紐，有4個高速公路出口和9個鐵路貨運站。近年來，建成經(jīng)八路、經(jīng)九路、興隆山大道等城市主干道36條73公里。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，和平、定遠、連搭等區(qū)域已與主城區(qū)融合互動、渾然一體。

——從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢看，榆中2019年成功創(chuàng)建高原夏菜中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；高原夏菜、百合、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)種植面積達到65萬畝?，F(xiàn)有規(guī)上企業(yè)63家，隴神戎發(fā)、莊園乳業(yè)、金陽高科等企業(yè)產(chǎn)品被列為甘肅名牌產(chǎn)品，形成冶金、新材料、生物醫(yī)藥等門類齊全的二產(chǎn)體系；毅德商貿(mào)城、蘭州高原夏菜副食品采購中心等大型交易市場運營水平不斷提高，電子商務(wù)、快遞物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

——從要素保障看，縣內(nèi)有蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)等12所大中專院校，現(xiàn)有在校大中專學(xué)生12萬人，人才資源豐富；有亞洲最大的750千伏變電所1座，330千伏變電所2座，高壓線路1742公里，電力資源充沛；先后榮獲補短板強弱項全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣、全國田園綜合體試點縣等32項國家級榮譽，投資環(huán)境優(yōu)渥。

——從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面看，榆中縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)739戶，其中中小型工業(yè)企業(yè)211戶，規(guī)上企業(yè)63戶（上億元企業(yè)19戶）。聚焦重振“蘭州制造”，構(gòu)建綠色制造產(chǎn)業(yè)體系，確定了以生物醫(yī)藥、有色冶金、航空航天、新材料、新能源、新型建材、綠色環(huán)保（含綠色礦山）、新食品、新算力（數(shù)據(jù)信息、電子）、中醫(yī)藥、文化旅游等11條支柱產(chǎn)業(yè)鏈。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)縣域經(jīng)濟活力

經(jīng)濟發(fā)展靠項目，項目投資靠招商。大抓招商是增強區(qū)域競爭力的現(xiàn)實需要、是推動榆中經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不二選擇、是滿足群眾美好生活向往的重要途徑。榆中縣在近兩年內(nèi)堅持以項目建設(shè)、招商引資組織經(jīng)濟工作，明晰方向重點，創(chuàng)新思路方式，強化組織保障，以更快速度、更大力度、更高強度和更專業(yè)的方法，持續(xù)抓招商、爭資金、搶項目，著力引進、培育、壯大了一批充滿活力的市場主體，以招商引資新突破推動了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展并取得了新成效。

今年二月份，榆中縣委縣政府向全縣人民發(fā)出倡議書，號召全縣人民要爭當(dāng)招商引資的宣傳員，自覺擔(dān)負起向縣域內(nèi)外親朋好友宣傳、推介榆中的責(zé)任，以親情、友情為紐帶，依托各種渠道、借助各種場合，宣傳榆中的資源條件、投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，展現(xiàn)榆中人民的良好精神風(fēng)貌，讓更多的有識之士了解榆中、關(guān)注榆中、投資榆中，在全縣上下形成人人心念招商，人人參與招商，人人推動招商的熱烈氛圍。要爭當(dāng)招商引資的作戰(zhàn)員。全縣廣大干部群眾每個人都要爭做招商引資的堅定支持者、有力推動者、積極參與者，都要自覺站位到招商一線，踴躍投身招商實踐，抓住每一次招商機遇，千方百計引進更多的大項目、好項目落地榆中，開花結(jié)果。要爭當(dāng)招商引資的服務(wù)員。全縣廣大干部群眾要牢固樹立主人翁意識，從細微處著手，從點滴事做起，全力營造一流的營商環(huán)境，當(dāng)好“店小二”，做好“貼心人”，在全社會營造重商、親商、愛商、護商的濃厚氛圍。讓每一位客商在榆中都能找到家的感覺，讓每一位客商在榆中投資放心、工作舒心、生活開心，讓每一位客商在榆中都能不斷把企業(yè)做優(yōu)、做大、做強、做長、做久。

為此，榆中縣委縣政府夯實招商基礎(chǔ)，明確招商目標(biāo)。制定印發(fā)《榆中縣招商引資引大引強引頭部行動實施方案》，明確招商方向；同時調(diào)整了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，強化招商主體力量；制定出臺了《2023年榆中縣招商引資工作考核辦法》，及時向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解招商任務(wù)、明確工作重點；編印《2023年榆中縣投資指南》《榆中縣招商引資優(yōu)惠政策》《榆中縣產(chǎn)業(yè)鏈重點招商方向》《榆中縣重點招商引資推介項目》等區(qū)域招商指導(dǎo)和宣傳資料，派發(fā)15個區(qū)域招商小組，進一步夯實了招商引資工作基礎(chǔ)。摸清招商資源底數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門摸底排查縣域內(nèi)閑置土地、廠房、樓宇等“三閑”資源，形成《榆中縣2023年招商引資用地目錄清單》和《榆中縣2023年空置樓宇和閑置廠房資源信息清單》。立足縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、項目定位和投資需求，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，為精準(zhǔn)招商提供可視化、直觀便捷的招商指引。

走出去引進來夯實經(jīng)濟實力

“筑巢引鳳，虛位以待”是蘭洽會主旨之一。多年來，榆中縣特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，工業(yè)實力蓬勃興起，三產(chǎn)集聚生態(tài)宜居，已然成為一個創(chuàng)新厚植的投資洼地。

臥龍川產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積4.88平方公里，是省級開發(fā)區(qū)蘭州榆中和平工業(yè)園區(qū)擴區(qū)范圍，共有可開發(fā)用地約3850畝，已開發(fā)用地約1450畝。目前，產(chǎn)業(yè)園待開發(fā)一類工業(yè)用地1750畝，其中，計算機信息服務(wù)區(qū)占地850畝、新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)占地800畝、中小企業(yè)發(fā)展區(qū)占地100畝；配套居住用地190畝、商業(yè)用地90畝、倉儲物流用地270畝、公共服務(wù)用地80畝。

榆中縣千畝農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，位于榆中縣甘草店鎮(zhèn)南部，距縣城25公里。園區(qū)儲備項目用地約580畝，其中，二類工業(yè)用地480畝，主要發(fā)展高原夏菜、百合、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)；配套商業(yè)用地40畝，倉儲物流用地60畝。

榆中城區(qū)綜合開發(fā)招商地塊，在蘭州城市副中心的規(guī)劃發(fā)展中，縣城及和平地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)熱潮正蓬勃興起?？h城現(xiàn)有已報批居住用地1250畝、商業(yè)用地150畝、商務(wù)用地600畝及行政辦公文化設(shè)施等用地250畝，打造功能完善、配套齊全、宜居宜業(yè)的中央商務(wù)區(qū)和城市經(jīng)濟聚集區(qū)。

和平地區(qū)綜合開發(fā)招商地塊，現(xiàn)有已報批居住用地750畝、倉儲用地70畝以及高校中小學(xué)等用地250畝，著力引進高質(zhì)量地產(chǎn)項目，積極承接市區(qū)人口及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造全市共同富裕先行先試試點。

“中國歷史文化名鎮(zhèn)”青城古鎮(zhèn)，在榆中縣最北端的黃河南岸屹立千年，計劃引進企業(yè)投資24億元實施保護性開發(fā)，打造集游、購、娛、吃、住、行于一體的商業(yè)文化古鎮(zhèn)。

延伸招商觸角，拓寬招商渠道是當(dāng)前榆中縣招商引資的常態(tài)化舉措。尤其今年以來，全縣上下樹立“以招商引資論英雄、以項目建設(shè)論成敗”的鮮明導(dǎo)向，一是積極主動“走出去”。以京津冀、長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)、川渝地區(qū)等區(qū)域為主攻方向，成立15個以縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)經(jīng)濟部門牽頭的區(qū)域招商小組，分批次、分地區(qū)赴外開展考察交流和招商對接活動。截至目前，已赴省外開展招商活動15次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)赴外招商3次；分別在深圳、佛山、南寧、海口、廈門等地舉辦招商引資專場推介會。二是真心實意“請進來”。廣泛邀請在各類招商活動中對接的意向投資企業(yè)來榆考察，尋求合作契機，截至目前，已邀請川渝商會、云南省甘肅商會、富力（香港）集團、首創(chuàng)環(huán)保集團、優(yōu)百特新材料公司等26批次商會或企業(yè)來榆進行了實地考察。三是有的放矢開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。聚焦生物醫(yī)藥、有色冶金、航空航天、新型建材、新食品、新算力、文化旅游等重點領(lǐng)域，組建10個產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前已召開工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游等鏈主企業(yè)對接會3場次。

強化服務(wù)保障，推動項目落地是榆中縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的主要抓手。多年來，榆中縣按照“成熟一批、入庫一批、推進一批、簽約一批”的原則，建立招商引資線索項目動態(tài)管理庫，抓好重點線索項目的跟蹤洽談。全面落實領(lǐng)導(dǎo)包抓項目制度，對重大招商項目逐一明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，落實“定人員、定項目、定責(zé)任、定措施、定時間”的五定包抓責(zé)任管理機制，積極幫助企業(yè)完善各項手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的“難點”和“堵點”問題；對重大招商引資項目安排專人做好全流程跟蹤、管理和服務(wù)，確保招商項目“招得來、落得下、建得快、發(fā)展好”，推動項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。

蘭州日報社全媒體首席記者 楊貴智 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉