新甘肅客戶端訊 為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，保護經(jīng)營主體合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，省十四屆人大常委會第十二次會議表決通過的《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2025年1月1日正式施行。

《條例》明確，優(yōu)化營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以經(jīng)營主體需求為導向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核?，以減少審批、優(yōu)化監(jiān)管、強化服務，降低成本為重點，創(chuàng)新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的一流營商環(huán)境。各級人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進、督促落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的有關(guān)機制，及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題，并將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入綜合考核內(nèi)容。省人民政府建立和完善以經(jīng)營主體和社會公眾滿意度為導向的營商環(huán)境評價機制，引導和督促市（州）、縣（市、區(qū)）營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。開展營商環(huán)境評價不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加其負擔。

《條例》提出，各級人民政府及其有關(guān)部門應當落實全國統(tǒng)?的市場準入負面清單制度，及時排查、清理或者廢除市場準入不合理限制和隱性壁壘。不得在清單之外違規(guī)設(shè)立準入許可、違規(guī)增設(shè)準入條件、自行制定市場準入性質(zhì)的負面清單，或者在實施特許經(jīng)營、指定經(jīng)營、檢測認證等過程中違規(guī)設(shè)置準入障礙。同時，國家機關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠經(jīng)營主體賬款，大型企業(yè)不得利用或者變相利用優(yōu)勢地位要求中小微企業(yè)接受不合理付款期限、方式等交易條件，不得拒絕支付、拖欠中小微企業(yè)應收賬款?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應當推進政務服務標準化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求，編制并公布政務服務辦事指南，明確受理條件、所需材料、辦理程序、辦結(jié)時限、告知承諾等內(nèi)容，對同一事項無差別受理、同標準辦理。辦事指南中的受理條件、所需材料不得含有兜底條款。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務服務事項的辦理條件和環(huán)節(jié)。

《條例》還提出，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)需要，在各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立政務服務窗口。支持園區(qū)設(shè)立一站式企業(yè)服務受理點，提供企業(yè)開辦、項目建設(shè)、人才服務等政策咨詢和代辦服務。鼓勵園區(qū)引入認證、檢測、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務資源，創(chuàng)設(shè)或者引入市場開拓、投資基金、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè)，為園區(qū)改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能。此外，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當依托政務服務中心與全省一體化政務服務平臺，通過系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享、梳理共性高頻事項、并聯(lián)審批等方式，實現(xiàn)服務事項跨部門協(xié)同辦理、關(guān)聯(lián)事項集成辦理、容缺事項承諾辦理、異地事項跨域辦理、政策服務精準辦理，推進“高效辦成一件事”。

新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者李萍

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