“爸爸是一名執(zhí)法者，有時(shí)還要凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘帶隊(duì)伍出去工作，既辛苦還危險(xiǎn)。在今年3月的一天凌晨執(zhí)法時(shí)差點(diǎn)遭遇車禍，但他從來不抱怨什么，只是兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，我知道，他在用行動(dòng)來向我作出示范，共產(chǎn)黨員就要沖在最前，既要言傳還要身教。”這是周鵬飛女兒在作文中描寫的爸爸。

周鵬飛，現(xiàn)任蘭州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)黨委副書記、副隊(duì)長(zhǎng)，2016年被授予全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市第十三次黨代會(huì)代表，2018年被授予全市脫貧攻堅(jiān)幫扶工作先進(jìn)幫扶干部。多年來，他一直積極推進(jìn)信息化、人性化、引導(dǎo)式執(zhí)法，為我市客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛的規(guī)范與文明、為市民出行更加便利和安全貢獻(xiàn)著自己的力量。

生活中：言傳身教黨員的職責(zé)與使命

2019年7月，我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政改革落地實(shí)施后，周鵬飛積極籌劃作為，面對(duì)由5家涉改單位整合組建而成的交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍，著眼于加快機(jī)構(gòu)融合和執(zhí)法人員感情融入，推進(jìn)全隊(duì)盡早形成執(zhí)法合力，于2019年8月謀劃開展了蘭州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)“規(guī)范服務(wù)優(yōu)環(huán)境、平安暢通迎國(guó)慶”百日綜合創(chuàng)建行動(dòng)，找準(zhǔn)了交通綜合執(zhí)法工作載體和平臺(tái)，增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍凝聚力和向心力，使我市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作在短時(shí)間內(nèi)開好局起好步。

“我的爸爸19歲剛上大學(xué)時(shí)就入了黨，在我從小到大的印象里，他總是忙忙碌碌，周末或節(jié)假日經(jīng)常加班，陪我的時(shí)間越來越少，工作越來越忙?！敝荠i飛的女兒告訴記者，由于爸爸的工作和她的學(xué)業(yè)都很忙，平時(shí)交流不多，吃飯時(shí)是他們難得說話的時(shí)間。女兒最喜歡聽爸爸說他工作上的趣聞故事，“作為我來說可能是逸聞趣事，但對(duì)爸爸來說一樁樁一件件都是為民辦的實(shí)事?！?/p>

“有一次，一位來自靜寧農(nóng)村的叔叔車輛被爸爸單位執(zhí)法人員查扣了，原來他從靜寧縣拉了病人來蘭州看病，花銷很大，但錢卻十分緊張，就在蘭州市區(qū)里跑起“黑車”營(yíng)生?！睆呐畠旱霓D(zhuǎn)述中，周鵬飛告訴記者，當(dāng)?shù)弥约旱倪`法行為要被處以五千元罰款時(shí)，駕駛員找到了我，訴說家在靜寧偏遠(yuǎn)農(nóng)村，十分貧困，老人病了借債到蘭州來看病，車也是借來的，實(shí)在沒錢了才拉人的，不知道這是違法，確實(shí)交不起罰款，要是砸鍋賣鐵交罰款老人看病就沒錢了，命就保不住了。面對(duì)這件事情，周鵬飛告訴女兒，“我們既要做到依法行政，更要執(zhí)法為民，不能為了單純執(zhí)法而使困難群眾更加窮困，這違反了黨的群眾路線和原則?！?/p>

聽完這席話，周鵬飛的女兒說，“雖然我不是很懂，但我覺得爸爸說得對(duì)。”周鵬飛剛好有位同學(xué)在靜寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，通過這位同學(xué)認(rèn)真核實(shí)了這個(gè)人訴說的情況，基本與其本人所述一致。后來周鵬飛便根據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》有關(guān)規(guī)定放了這臺(tái)車，可以說從一定程度拯救了這家人。“這件事情過去很久后，爸爸還時(shí)常拿這臺(tái)車車號(hào)登錄執(zhí)法系統(tǒng)查詢，看這個(gè)人是否會(huì)再發(fā)生違法行為，但讓他欣慰的是，每次都沒有得到查詢結(jié)果。這是好事，也許正是爸爸關(guān)心困難群眾的一次善舉讓他感受到樸實(shí)的道德力量，再不做逾越法律法制的事情了”。

工作中：業(yè)務(wù)引導(dǎo)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

出租車、網(wǎng)約車日常營(yíng)運(yùn)服務(wù)與廣大市民息息相關(guān)，而這些車輛都?xì)w于市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)管理。近年來，周鵬飛根據(jù)不同時(shí)段和整治創(chuàng)建要求，積極組織開展出租車網(wǎng)約車規(guī)范服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)查出租車強(qiáng)行拼客、拒載、不文明服務(wù)、不安全駕駛、駕駛員車內(nèi)吸煙、不著工裝和不更換星期座套及網(wǎng)約車巡游攬客等違規(guī)行為，不斷提升群眾出行滿意度。

“有一次，一位來自湖南邵陽(yáng)的叔叔到蘭州來做生意，不小心把隨時(shí)攜帶的公文包落在了出租車上，包里有他全部的錢和手機(jī)。他在蘭州舉目無親，當(dāng)他第二天找到爸爸辦公室求助時(shí)已經(jīng)一天多時(shí)間沒吃飯了，餓的沒有一絲力氣。爸爸得知他的境遇后馬上拿出錢讓他先去吃飯，然后立即安排查找遺失了物品的那輛出租車。功夫不負(fù)有心人，等這位叔叔吃完飯回到爸爸辦公室時(shí)，出租車已經(jīng)找到了，遺失的公文包正在送來的路上。當(dāng)?shù)弥@一消息時(shí)，這位叔叔感動(dòng)地流下了熱淚。后來他回到湖南后還給爸爸打來電話再次表示感謝，邀請(qǐng)爸爸去湖南。”

出租車投訴處理工作一頭挑著每位出租車駕駛員，一頭聯(lián)系著萬千市民乘客，周鵬飛在部署開展出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)管工作的同時(shí)，將交通運(yùn)輸投訴處理作為把脈交通運(yùn)輸工作群眾滿意度的重要窗口和平臺(tái)，每季度對(duì)全隊(duì)受理投訴情況進(jìn)行精確分析，著力加強(qiáng)出租車投訴處理工作，開展“交通執(zhí)法人員上講臺(tái)”和“投訴處理公開日”活動(dòng)，緊密結(jié)合12345、12328出租車運(yùn)營(yíng)投訴案例，以案說法，以小見大，重點(diǎn)向駕駛員闡述營(yíng)運(yùn)服務(wù)中如何與乘客進(jìn)行有效溝通交流，避免用語不規(guī)范或態(tài)度不好引發(fā)乘客不滿或投訴。

“與駕駛員主要分析討論容易引發(fā)乘客投訴的服務(wù)態(tài)度差、繞路、強(qiáng)行拼客等違規(guī)行為產(chǎn)生原因，為駕駛員普及日常營(yíng)運(yùn)中的知識(shí)盲區(qū)。同時(shí)還就如何保護(hù)自身權(quán)益不受侵害，避免惡意投訴等問題和大家交流?！痹S多出租車行在記者采訪中表示，周隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常與大家溝通交流，受到廣大出租車駕駛員熱烈歡迎，出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)由行業(yè)管理部門和乘客被動(dòng)監(jiān)督到駕駛員、出租公司主動(dòng)改善，形成良性循環(huán)，出租車行業(yè)投訴率不斷下降，滿意率及電話表?yè)P(yáng)件數(shù)不斷上升。

防疫中：帶頭沖鋒在抗疫一線

2020年1月中旬，新冠肺炎疫情爆發(fā)時(shí)正是春運(yùn)最繁忙之際，周鵬飛作為隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨危不懼第一時(shí)間投入防疫工作，從1月22日起動(dòng)員調(diào)配交通執(zhí)法人員配合衛(wèi)健等部門率先在蘭州市各客運(yùn)站開展疫情聯(lián)防聯(lián)控，督查客運(yùn)站科學(xué)設(shè)置留觀室，并對(duì)進(jìn)出站人員逐一體溫篩查，共檢查公交樞紐、客運(yùn)站344次，客車班次63508次，篩查旅客35.3萬余人，對(duì)體溫異常旅客及時(shí)留觀或轉(zhuǎn)送衛(wèi)健部門，確?？瓦\(yùn)站場(chǎng)不發(fā)生疫情傳播。

“當(dāng)時(shí)對(duì)我市營(yíng)運(yùn)車輛前往武漢或湖北情況進(jìn)行排摸，及時(shí)建議上級(jí)對(duì)春節(jié)前駛往外地過年的近千輛蘭州籍出租車進(jìn)行疫情防控跟蹤?！痹谥荠i飛的帶領(lǐng)下，執(zhí)法隊(duì)體現(xiàn)出高度服從和執(zhí)行力，春節(jié)假期里僅用3小時(shí)便將交通執(zhí)法人員部署至東崗桃樹坪、天水北路、大沙坪、沙井驛、岸門、西固南繞城、韓家河七個(gè)環(huán)蘭交通防疫卡口。

針對(duì)卡口執(zhí)勤防護(hù)及生活物資短缺等問題，不等不靠想方設(shè)法籌措解決，在他努力銜接下，一批口罩、消毒手套、消毒液、帳篷、電暖氣等物資及時(shí)送到了卡口點(diǎn)。當(dāng)看到交通執(zhí)法人員頂著凌冽寒風(fēng)在夜間執(zhí)勤安全風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，馬上安排給大家配警示肩燈和厚底棉鞋，鼓舞一線執(zhí)法人員干勁斗志。

面對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，是執(zhí)法管理中最難的部分。不對(duì)車廂消毒、司機(jī)佩戴口罩也無要求、接觸人員復(fù)雜、具有疫情傳播的高危性。為此，周鵬飛便親自調(diào)研指揮交通執(zhí)法人員圍繞火車站行包房、小西湖、汽車南站、天水北路高速入口等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)打，2020年1月底到3月初查獲各類“黑車”159輛。同時(shí)，他還堅(jiān)持疏堵結(jié)合，對(duì)疫情期間返鄉(xiāng)群眾難以乘車問題及時(shí)反映，得到上級(jí)高度重視，蘭州至臨夏等重點(diǎn)班線逐步恢復(fù)通車。

在疫情防控期間，周鵬飛積極關(guān)注我市國(guó)省干線及農(nóng)村公路保通保暢情況，督導(dǎo)執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查，嚴(yán)禁硬隔離、挖斷農(nóng)村公路和擅自阻斷公路通行行為，對(duì)一批違規(guī)設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路檢疫點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行撤除，確保我市公路暢通，交通運(yùn)輸便利。他著力加強(qiáng)防疫期間黨建作用發(fā)揮，每到一處卡口點(diǎn)調(diào)研檢查，問的最多的是“黨員都加入臨時(shí)黨支部了嗎？發(fā)揮作用情況怎么樣？”在他親自參與要求下各卡口執(zhí)法人員及時(shí)加入組建的臨時(shí)黨支部，有的交通執(zhí)法人員還擔(dān)任了副卡長(zhǎng)或支部委員等職務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了履職擔(dān)當(dāng)，扛牢防控責(zé)任，讓黨旗在防控疫情第一線高高飄揚(yáng)。全隊(duì)共加入疫情防控卡口點(diǎn)臨時(shí)黨組織7個(gè)，組建8支黨員先鋒隊(duì)，122名黨員沖在卡口防疫第一線。他不但身先士卒靠前指揮，還在夜間到東崗桃樹坪、天水北路等卡口與執(zhí)法人員同執(zhí)勤同戰(zhàn)斗。他說一線同志很辛苦，作為隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不能只提要求，還必須要和同志們戰(zhàn)斗生活在一起，讓一線同志始終感受到隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就在他們身邊。

在抗擊新冠肺炎疫情中，周鵬飛主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前指揮，強(qiáng)化交通運(yùn)輸工具和客運(yùn)站場(chǎng)防疫，守好環(huán)蘭交通防疫卡口，為堅(jiān)決打贏蘭州市疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)發(fā)揮積極作用。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 何怡璇 文/圖