“爸爸是一名執(zhí)法者，有時還要凌晨兩三點鐘帶隊伍出去工作，既辛苦還危險。在今年3月的一天凌晨執(zhí)法時差點遭遇車禍，但他從來不抱怨什么，只是兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作，我知道，他在用行動來向我作出示范，共產(chǎn)黨員就要沖在最前，既要言傳還要身教?！边@是周鵬飛女兒在作文中描寫的爸爸。

周鵬飛，現(xiàn)任蘭州市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊黨委副書記、副隊長，2016年被授予全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市第十三次黨代會代表，2018年被授予全市脫貧攻堅幫扶工作先進幫扶干部。多年來，他一直積極推進信息化、人性化、引導(dǎo)式執(zhí)法，為我市客運營運車輛的規(guī)范與文明、為市民出行更加便利和安全貢獻著自己的力量。

生活中：言傳身教黨員的職責(zé)與使命

2019年7月，我市交通運輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法行政改革落地實施后，周鵬飛積極籌劃作為，面對由5家涉改單位整合組建而成的交通綜合執(zhí)法隊伍，著眼于加快機構(gòu)融合和執(zhí)法人員感情融入，推進全隊盡早形成執(zhí)法合力，于2019年8月謀劃開展了蘭州市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊“規(guī)范服務(wù)優(yōu)環(huán)境、平安暢通迎國慶”百日綜合創(chuàng)建行動，找準了交通綜合執(zhí)法工作載體和平臺，增強干部職工隊伍凝聚力和向心力，使我市交通運輸綜合行政執(zhí)法工作在短時間內(nèi)開好局起好步。

“我的爸爸19歲剛上大學(xué)時就入了黨，在我從小到大的印象里，他總是忙忙碌碌，周末或節(jié)假日經(jīng)常加班，陪我的時間越來越少，工作越來越忙?！敝荠i飛的女兒告訴記者，由于爸爸的工作和她的學(xué)業(yè)都很忙，平時交流不多，吃飯時是他們難得說話的時間。女兒最喜歡聽爸爸說他工作上的趣聞故事，“作為我來說可能是逸聞趣事，但對爸爸來說一樁樁一件件都是為民辦的實事?！?/p>

“有一次，一位來自靜寧農(nóng)村的叔叔車輛被爸爸單位執(zhí)法人員查扣了，原來他從靜寧縣拉了病人來蘭州看病，花銷很大，但錢卻十分緊張，就在蘭州市區(qū)里跑起“黑車”營生?！睆呐畠旱霓D(zhuǎn)述中，周鵬飛告訴記者，當?shù)弥约旱倪`法行為要被處以五千元罰款時，駕駛員找到了我，訴說家在靜寧偏遠農(nóng)村，十分貧困，老人病了借債到蘭州來看病，車也是借來的，實在沒錢了才拉人的，不知道這是違法，確實交不起罰款，要是砸鍋賣鐵交罰款老人看病就沒錢了，命就保不住了。面對這件事情，周鵬飛告訴女兒，“我們既要做到依法行政，更要執(zhí)法為民，不能為了單純執(zhí)法而使困難群眾更加窮困，這違反了黨的群眾路線和原則?！?/p>

聽完這席話，周鵬飛的女兒說，“雖然我不是很懂，但我覺得爸爸說得對。”周鵬飛剛好有位同學(xué)在靜寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，通過這位同學(xué)認真核實了這個人訴說的情況，基本與其本人所述一致。后來周鵬飛便根據(jù)《行政處罰法》、《行政強制法》有關(guān)規(guī)定放了這臺車，可以說從一定程度拯救了這家人?！斑@件事情過去很久后，爸爸還時常拿這臺車車號登錄執(zhí)法系統(tǒng)查詢，看這個人是否會再發(fā)生違法行為，但讓他欣慰的是，每次都沒有得到查詢結(jié)果。這是好事，也許正是爸爸關(guān)心困難群眾的一次善舉讓他感受到樸實的道德力量，再不做逾越法律法制的事情了”。

工作中：業(yè)務(wù)引導(dǎo)強化服務(wù)監(jiān)管

出租車、網(wǎng)約車日常營運服務(wù)與廣大市民息息相關(guān)，而這些車輛都歸于市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊管理。近年來，周鵬飛根據(jù)不同時段和整治創(chuàng)建要求，積極組織開展出租車網(wǎng)約車規(guī)范服務(wù)專項整治活動，嚴查出租車強行拼客、拒載、不文明服務(wù)、不安全駕駛、駕駛員車內(nèi)吸煙、不著工裝和不更換星期座套及網(wǎng)約車巡游攬客等違規(guī)行為，不斷提升群眾出行滿意度。

“有一次，一位來自湖南邵陽的叔叔到蘭州來做生意，不小心把隨時攜帶的公文包落在了出租車上，包里有他全部的錢和手機。他在蘭州舉目無親，當他第二天找到爸爸辦公室求助時已經(jīng)一天多時間沒吃飯了，餓的沒有一絲力氣。爸爸得知他的境遇后馬上拿出錢讓他先去吃飯，然后立即安排查找遺失了物品的那輛出租車。功夫不負有心人，等這位叔叔吃完飯回到爸爸辦公室時，出租車已經(jīng)找到了，遺失的公文包正在送來的路上。當?shù)弥@一消息時，這位叔叔感動地流下了熱淚。后來他回到湖南后還給爸爸打來電話再次表示感謝，邀請爸爸去湖南?！?/p>

出租車投訴處理工作一頭挑著每位出租車駕駛員，一頭聯(lián)系著萬千市民乘客，周鵬飛在部署開展出租車運營服務(wù)執(zhí)法監(jiān)管工作的同時，將交通運輸投訴處理作為把脈交通運輸工作群眾滿意度的重要窗口和平臺，每季度對全隊受理投訴情況進行精確分析，著力加強出租車投訴處理工作，開展“交通執(zhí)法人員上講臺”和“投訴處理公開日”活動，緊密結(jié)合12345、12328出租車運營投訴案例，以案說法，以小見大，重點向駕駛員闡述營運服務(wù)中如何與乘客進行有效溝通交流，避免用語不規(guī)范或態(tài)度不好引發(fā)乘客不滿或投訴。

“與駕駛員主要分析討論容易引發(fā)乘客投訴的服務(wù)態(tài)度差、繞路、強行拼客等違規(guī)行為產(chǎn)生原因，為駕駛員普及日常營運中的知識盲區(qū)。同時還就如何保護自身權(quán)益不受侵害，避免惡意投訴等問題和大家交流?！痹S多出租車行在記者采訪中表示，周隊長經(jīng)常與大家溝通交流，受到廣大出租車駕駛員熱烈歡迎，出租車運營服務(wù)由行業(yè)管理部門和乘客被動監(jiān)督到駕駛員、出租公司主動改善，形成良性循環(huán)，出租車行業(yè)投訴率不斷下降，滿意率及電話表揚件數(shù)不斷上升。

防疫中：帶頭沖鋒在抗疫一線

2020年1月中旬，新冠肺炎疫情爆發(fā)時正是春運最繁忙之際，周鵬飛作為隊領(lǐng)導(dǎo)臨危不懼第一時間投入防疫工作，從1月22日起動員調(diào)配交通執(zhí)法人員配合衛(wèi)健等部門率先在蘭州市各客運站開展疫情聯(lián)防聯(lián)控，督查客運站科學(xué)設(shè)置留觀室，并對進出站人員逐一體溫篩查，共檢查公交樞紐、客運站344次，客車班次63508次，篩查旅客35.3萬余人，對體溫異常旅客及時留觀或轉(zhuǎn)送衛(wèi)健部門，確?？瓦\站場不發(fā)生疫情傳播。

“當時對我市營運車輛前往武漢或湖北情況進行排摸，及時建議上級對春節(jié)前駛往外地過年的近千輛蘭州籍出租車進行疫情防控跟蹤?！痹谥荠i飛的帶領(lǐng)下，執(zhí)法隊體現(xiàn)出高度服從和執(zhí)行力，春節(jié)假期里僅用3小時便將交通執(zhí)法人員部署至東崗桃樹坪、天水北路、大沙坪、沙井驛、岸門、西固南繞城、韓家河七個環(huán)蘭交通防疫卡口。

針對卡口執(zhí)勤防護及生活物資短缺等問題，不等不靠想方設(shè)法籌措解決，在他努力銜接下，一批口罩、消毒手套、消毒液、帳篷、電暖氣等物資及時送到了卡口點。當看到交通執(zhí)法人員頂著凌冽寒風(fēng)在夜間執(zhí)勤安全風(fēng)險較高時，馬上安排給大家配警示肩燈和厚底棉鞋，鼓舞一線執(zhí)法人員干勁斗志。

面對非法營運的“黑車”，是執(zhí)法管理中最難的部分。不對車廂消毒、司機佩戴口罩也無要求、接觸人員復(fù)雜、具有疫情傳播的高危性。為此，周鵬飛便親自調(diào)研指揮交通執(zhí)法人員圍繞火車站行包房、小西湖、汽車南站、天水北路高速入口等重點區(qū)域進行嚴打，2020年1月底到3月初查獲各類“黑車”159輛。同時，他還堅持疏堵結(jié)合，對疫情期間返鄉(xiāng)群眾難以乘車問題及時反映，得到上級高度重視，蘭州至臨夏等重點班線逐步恢復(fù)通車。

在疫情防控期間，周鵬飛積極關(guān)注我市國省干線及農(nóng)村公路保通保暢情況，督導(dǎo)執(zhí)法人員加強巡查，嚴禁硬隔離、挖斷農(nóng)村公路和擅自阻斷公路通行行為，對一批違規(guī)設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路檢疫點設(shè)施進行撤除，確保我市公路暢通，交通運輸便利。他著力加強防疫期間黨建作用發(fā)揮，每到一處卡口點調(diào)研檢查，問的最多的是“黨員都加入臨時黨支部了嗎？發(fā)揮作用情況怎么樣？”在他親自參與要求下各卡口執(zhí)法人員及時加入組建的臨時黨支部，有的交通執(zhí)法人員還擔任了副卡長或支部委員等職務(wù)，進一步強化了履職擔當，扛牢防控責(zé)任，讓黨旗在防控疫情第一線高高飄揚。全隊共加入疫情防控卡口點臨時黨組織7個，組建8支黨員先鋒隊，122名黨員沖在卡口防疫第一線。他不但身先士卒靠前指揮，還在夜間到東崗桃樹坪、天水北路等卡口與執(zhí)法人員同執(zhí)勤同戰(zhàn)斗。他說一線同志很辛苦，作為隊領(lǐng)導(dǎo)不能只提要求，還必須要和同志們戰(zhàn)斗生活在一起，讓一線同志始終感受到隊領(lǐng)導(dǎo)就在他們身邊。

在抗擊新冠肺炎疫情中，周鵬飛主動擔當、靠前指揮，強化交通運輸工具和客運站場防疫，守好環(huán)蘭交通防疫卡口，為堅決打贏蘭州市疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)發(fā)揮積極作用。

蘭州日報社全媒體記者 何怡璇 文/圖