7月28日，記者從市工信局召開的《蘭州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡稱《倍增計(jì)劃》）新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，重振“蘭州制造”，構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，我市將通過招商引資以及培育現(xiàn)有小微工業(yè)企業(yè)，力爭2025年底全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到700戶以上。

1

納稅困難企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅定期減免

此次出臺(tái)的《倍增計(jì)劃》政策適用于在蘭州市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，依法納稅、誠信經(jīng)營的規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)，以及新增納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)施期限為2021年至2025年。

針對(duì)相關(guān)扶持政策及優(yōu)惠條件，將全面落實(shí)國務(wù)院和省、市政府已出臺(tái)的扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，企業(yè)納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，城鎮(zhèn)土地使用稅定期減免。支持企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定后的企業(yè)享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。同時(shí)，2018年1月1日至2023年12月31日，企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的75%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%攤銷。

企業(yè)獲得的縣級(jí)以上政府財(cái)政及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，符合稅法規(guī)定的，可作為不征稅收入，在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中扣除。

2

創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)方式 提高企業(yè)上規(guī)入庫積極性

按照《倍增計(jì)劃》要求，政策創(chuàng)新了獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)上規(guī)入庫的積極性。其中，設(shè)立中小企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)入庫。從今年開始，對(duì)升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)入名錄庫的首年獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;如第二年仍在名錄庫獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;如第三年仍在名錄庫獎(jiǎng)勵(lì)5萬元(仍在名錄庫是指企業(yè)第一次年度審批時(shí)新增在庫，至下一年度審批完成時(shí)仍在庫，其間為一個(gè)完整年度，由統(tǒng)計(jì)部門提供)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年;對(duì)上年度主營業(yè)務(wù)收入在1600萬元以上，增速在30%以上的企業(yè)，按上年度主營業(yè)務(wù)收入的0.5%給予企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過10萬元。

同時(shí)，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)之間，以及市級(jí)重大工程項(xiàng)目與制造業(yè)企業(yè)之間，加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展。制造業(yè)企業(yè)使用或供應(yīng)制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在1000萬元以上的，按較上年度增量部分的1%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。

3

在企業(yè)項(xiàng)目、人才、住房等方面給予保障

《倍增計(jì)劃》提出，將支持升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)參加職稱評(píng)審，簡化職稱申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié)。升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)引進(jìn)的外地戶籍員工，經(jīng)企業(yè)自主認(rèn)定為人才的，其子女申請(qǐng)就讀我市義務(wù)教育學(xué)校的，在其父母居住地或工作單位所在縣(區(qū))內(nèi)，按免試相對(duì)就近的原則協(xié)調(diào)安排公辦學(xué)校就讀。

對(duì)首次升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)員工協(xié)調(diào)區(qū)縣就政策性租賃住房給予支持，同時(shí)對(duì)符合租金減免條件的企業(yè)員工按規(guī)定進(jìn)行分類減免租金。同時(shí)，在政策范圍內(nèi)，優(yōu)先推薦升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為區(qū)縣人大代表或政協(xié)委員候選人;吸納升規(guī)納統(tǒng)企業(yè)參與行業(yè)規(guī)劃編制，不斷提升企業(yè)社會(huì)認(rèn)同感。

4

“五個(gè)一批”推進(jìn)全市倍增工作提質(zhì)增效

新聞發(fā)布會(huì)上，市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將以“五個(gè)一批”為抓手，推進(jìn)全市倍增工作提質(zhì)增效。其中，幫扶現(xiàn)有規(guī)模以上困難企業(yè)“強(qiáng)一批”，對(duì)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)達(dá)不到2000萬元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，通過指導(dǎo)企業(yè)抓管理降成本，拓展銷售渠道、 推送惠企政策等扶持措施，盡最大努力讓企業(yè)保持在規(guī)模以上水平。培育現(xiàn)有小微企業(yè)發(fā)展“進(jìn)一批”，通過支持企業(yè)以培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的配套企業(yè)，引導(dǎo)支持小微工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，升規(guī)納統(tǒng)。支持新近退規(guī)企業(yè)“返一批”，重點(diǎn)關(guān)注自2020年以來因搬遷、注冊(cè)類型變更、主營業(yè)務(wù)收入低于2000萬元等各種因素退規(guī)的企業(yè)，對(duì)成長性好、有望返規(guī)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，實(shí)現(xiàn)再次升規(guī)納統(tǒng)。篩查漏統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“補(bǔ)一批”，加強(qiáng)相關(guān)部門信息共享，對(duì)符合規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)，因各種原因未及時(shí)申報(bào)入庫的企業(yè)，督促其申報(bào)入規(guī)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。推動(dòng)工業(yè)招商項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)“增一批”，加大招商引資力度，引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，暢通項(xiàng)目審批渠道，力爭引進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)升規(guī)納統(tǒng)。

下一步，市工信局將結(jié)合我市工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際，做好惠企政策的解讀和兌現(xiàn)，全力做好工業(yè)企業(yè)培育和入庫工作，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 李莉