11月28日晚，中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目以《建設(shè)更高水平文明城市》為題，對蘭州市近期創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行專題報(bào)道。熟悉的街景、身邊的志愿者、整潔的環(huán)境、靚麗的城市……當(dāng)這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴和一幀幀畫面從我們眼前閃過，我們回望起往昔奮斗的場景，不悔付出的辛苦和流下的汗水，但在內(nèi)心卻對文明城市有了更加深刻的理解，也對蘭州從2020年11月拿下全國文明城市這塊“金字招牌”到如今一年間的不放松和不懈怠有了更深的認(rèn)知——奔著全國文明城市這個榮譽(yù)，蘭州始終銘記著為民創(chuàng)建的初衷，也葆有著人民至上的初心?，F(xiàn)在的我們，正在持續(xù)建設(shè)更高水平文明城市，向全國文明典范城市邁進(jìn)。

文明之光照亮城市

文明，是一座城市的內(nèi)在氣質(zhì)，賦予城市發(fā)展生生不息的力量。全國文明城市創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，需要深耕細(xì)作、久久為功。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明創(chuàng)建與城市高質(zhì)量發(fā)展，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，推動全國文明城市創(chuàng)建邁向守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效新階段。“城市建設(shè)水平體現(xiàn)了一個城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、治理理念、市民素質(zhì)，要堅(jiān)持不懈抓下去?！碧m州的城市建設(shè)和綜合實(shí)力的提升，也正是按照這個思路來進(jìn)行的。

多年來，蘭州市始終把文明城市創(chuàng)建作為“一把手工程”，緊抓精神文明建設(shè)工作。以入選全國文明城市為起點(diǎn)，出臺《深化全國文明城市創(chuàng)建成果三年行動計(jì)劃》和年度創(chuàng)建工作安排等18份指導(dǎo)性文件，對新版《全國文明城市測評體系操作手冊》進(jìn)行了任務(wù)分解和職責(zé)落實(shí)；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，全面強(qiáng)化創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系；始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展健康生活方式、城市重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)（農(nóng)貿(mào)）市場環(huán)境、不文明養(yǎng)犬等“一月一主題”專項(xiàng)整治行動，同步開展交通設(shè)施、老舊小區(qū)、背街小巷、線纜入地、垃圾分類等“十大鞏固提質(zhì)行動”……良好的頂層設(shè)計(jì)，精細(xì)的組織管理，全面調(diào)動起了蘭州全市上下的積極性，有力地保障了工作的推進(jìn)。

“蘭州這些年變化確實(shí)大，干凈而且漂亮，為蘭州點(diǎn)贊?！闭f起城市整潔程度，一位蘭州市民如是說。干凈整潔是這個城市的表面，內(nèi)里反映的是城市建設(shè)和管理工作的細(xì)致。圍繞建設(shè)“精致蘭州”，蘭州把城市美化亮化作為一項(xiàng)重要的建設(shè)內(nèi)容，從護(hù)欄清洗到道路保潔，再到行道樹修剪，都作了細(xì)致而明確的分工。

與此同時(shí)，蘭州深厚的歷史文化底蘊(yùn)，為傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀提供了豐厚土壤。我們堅(jiān)持用城市發(fā)展的光輝歷程和代代傳承的奮斗精神啟示人、鼓舞人，引導(dǎo)干部群眾在城市建設(shè)上樹牢精致理念，深入開展“提升城市品質(zhì)、打造精致蘭州”行動，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，不斷提高城市綜合承載能力。

“十三五”期間，蘭州先后建成寶蘭高鐵、蘭渝鐵路及軌道交通1號線一期工程，提升城市主干路107條，打通疏解路41條，新增公共停車泊位4.59萬個，基本形成四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，入圍全國十大交通暢通進(jìn)步城市；加快推進(jìn)城市有機(jī)更新，在中心城區(qū)劃分78個15分鐘生活圈，實(shí)施390個補(bǔ)短板公益性項(xiàng)目，萬達(dá)廣場、蘭州中心等一批地標(biāo)性建筑重構(gòu)了城市天際線，博物館、全民健身中心等文化體育設(shè)施全面建成，城市功能日趨完善；用“繡花”功夫抓好城市管理，扎實(shí)開展交通秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境、背街小巷、架空線纜等專項(xiàng)整治，從小處著眼、細(xì)處著手開展市容市貌常態(tài)化治理，近三年共整治細(xì)小問題1.64萬個，打造“精致點(diǎn)位”277個，通過一個個“精致點(diǎn)位”托起“精致蘭州”建設(shè)全局……

現(xiàn)在，“做文明人、建精致城”已經(jīng)成為全市人民的共識，2019年8月習(xí)近平總書記來蘭州視察時(shí)稱贊“黃河之濱也很美”，給了這座城市最大的褒獎，成為城市最靚的名片。

文明著色大美蘭州

黨的十九屆六中全會公報(bào)強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。而縱觀蘭州的城市建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市的過程，對上述原則的堅(jiān)持是一以貫之的。

“沒想到地處西北的蘭州也能這么美，真是一點(diǎn)也不比我們江南差啊，尤其是夏天，在這里待著都不想回去了！”2021年7月，來自蘇州的自駕游游客劉誠力站在黃河邊的蘭鐵泵站遠(yuǎn)眺，遠(yuǎn)處中山鐵橋的雄偉身姿就收在了他的鏡頭里。劉誠力所站的位置，是2019年8月習(xí)近平總書記來甘肅考察時(shí)站立的地方。這里，已經(jīng)成為蘭州著名的打卡“勝地”，也是很多外地游客來蘭時(shí)的必去之所。

一座亭的變遷，映照一座城的文明。蘭鐵泵站建于20世紀(jì)末，主要為原蘭州鐵路局提供水源。2008年蘭鐵使用自來水后，該泵站被廢棄。在打造黃河風(fēng)情線大景區(qū)過程中，蘭州市將泵站改造為觀景亭，連通濱河漫步道和人行道，2019年5月竣工，經(jīng)過改造，蘭鐵泵站成為市民休閑的好去處。蘭鐵泵站的改建和“變廢為寶”，本身就體現(xiàn)了我市在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方面的堅(jiān)決態(tài)度。而在這一方面的積極作為，也是我們統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重要體現(xiàn)。

蘭州是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略的首倡之地，首倡之地應(yīng)擔(dān)首倡之責(zé)、有首倡之為。我們牢記習(xí)近平總書記“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的殷切囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，全面做好黃河文章，加快實(shí)施黃河流域蘭州白塔山段綜合提升改造、黃河干流防洪治理、城區(qū)污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面建立四級河長體系，基本消除城區(qū)黑臭水體，黃河蘭州段出境水質(zhì)綜合評價(jià)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，實(shí)現(xiàn)了“一河凈水送下游”。集中力量打好大氣污染防治整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底摘掉了多年來“世界上大氣污染最嚴(yán)重城市之一”的“黑帽子”，打造了舉世矚目的“蘭州藍(lán)”，2020年全市優(yōu)良天數(shù)歷史性達(dá)到312天，創(chuàng)國家實(shí)行新標(biāo)評價(jià)以來最好成績，榮登“2020中國藍(lán)天百強(qiáng)城市榜”第6位。綜合施策倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中趨好，PM2.5年均濃度下降為34微克/立方米，在北方省會城市中排名第一。大力實(shí)施國土綠化行動，“十三五”期間先后拓建改造小游園、小廣場、小綠地87處，新增改造城市綠地579公頃，完成營造林68.85萬畝，綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到35.63%、40.03%，2017年榮獲國家園林城市稱號。

如今，一幅“天更藍(lán)、水更清、山更綠”的美麗畫卷正在蘭州大地徐徐展開。

文明新風(fēng)浸潤人心

全隊(duì)連續(xù)防疫消殺作業(yè)42天，隊(duì)內(nèi)志愿者累計(jì)出勤2208人次，隊(duì)內(nèi)志愿者累計(jì)進(jìn)行防疫消殺作業(yè)時(shí)間超過26496小時(shí)，防疫消殺面積約2630萬平方米……這是蘭州疫情發(fā)生以來，甘肅方舟救援服務(wù)隊(duì)的志愿者們交出的一份“成績單”。而方舟救援志愿服務(wù)隊(duì)，僅僅是蘭州眾多志愿者隊(duì)伍中的一員。疫情發(fā)生以來，在市文明辦等相關(guān)部門及蘭州志愿服務(wù)聯(lián)合會的統(tǒng)一組織下，我市80000余名志愿者和2000多個志愿服務(wù)隊(duì)積極投身抗疫一線，守護(hù)著人民群眾生命安全和身體健康?！爸驹讣t”已成為街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)抗擊疫情的一道最明亮和最絢麗的色彩。

創(chuàng)建文明城市，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是成風(fēng)化人、培育新風(fēng)。蘭州始終堅(jiān)持把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的重中之重，引導(dǎo)廣大群眾在參與創(chuàng)建中培養(yǎng)文明意識、形成文明習(xí)慣、提高文明素質(zhì)，匯聚形成向上向善、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

連續(xù)成功舉辦蘭州國際馬拉松賽、黃河文化旅游節(jié)、黃河之濱音樂節(jié)等賽會活動，讓“一條河、一座橋、一碗面、一本書”等城市名片走向全國、走向世界，用人文精神涵養(yǎng)城市魅力；持續(xù)抓好不文明行為“一月一主題”整治行動，“禮讓斑馬線”“使用公筷公勺”“排隊(duì)一米線”等新規(guī)成為市民的行為自覺；深入開展“小手拉大手·文明全家行”“我們的價(jià)值觀”系列宣講、扣好人生第一?？圩拥戎黝}教育活動，累計(jì)選樹“新時(shí)代蘭州好少年”70人，其中21人獲評“新時(shí)代甘肅好少年”，營造了有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境；著力打造“凡人善舉·德潤金城”道德模范評選等品牌活動，持續(xù)開展“蘭州好人”評選活動，先后推薦評選全國道德模范1人、全國道德模范提名獎15人，共評選蘭州好人1187人，其中92人榮登“中國好人榜”，入選人數(shù)名列省會城市前列；注重發(fā)揮先進(jìn)模范的示范引領(lǐng)作用，舉辦“致敬道德模范、蘭州好人”專場文藝演出……崇德向善、見賢思齊的社會新風(fēng)尚成為新時(shí)代蘭州文明建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

文明浸潤城市風(fēng)尚的最終效果，體現(xiàn)在這個城市的文化自信上。蘭州在全省率先實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站三級全覆蓋，歷時(shí)4年編纂出版《蘭州通史》，本土電影《丟羊》榮獲中國電影最高榮譽(yù)華表獎，紀(jì)念改革開放40周年獻(xiàn)禮片《雪葬》在人民大會堂首映，培育《金城講堂》《百姓講堂》等文化惠民品牌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋……這些，都是近年來蘭州堅(jiān)持以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，堅(jiān)決扛起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，城市文化軟實(shí)力大幅提升，全市人民思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固的重要成果。

文明潤城惠及民生

街面干凈整潔，城市面貌煥然一新，繁瑣的審批程序減少……一件件民生工程，給老百姓帶來的是看得見、摸得著，真真切切的實(shí)惠。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全市廣大黨員干部堅(jiān)持把鞏固和提升創(chuàng)建全國文明城市成果同“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動緊密結(jié)合，用心用情用力紓民困、解民憂，把黨的初心使命、為民宗旨、群眾觀念落實(shí)到具體行動中。

“您好，請問您需要辦什么事？”“請到這邊自助抽號機(jī)抽取號碼等待辦理?！痹谖挥谀详P(guān)的市政務(wù)大廳，“小蘭幫辦”志愿服務(wù)隊(duì)的工作人員正在引導(dǎo)辦事人群有序排隊(duì)，并不時(shí)解答群眾的各種疑問。這，是蘭州疫情暴發(fā)之前的常態(tài)。

2020年蘭州市政務(wù)服務(wù)中心圍繞“放管服”改革，從群眾的“急難愁盼”入手，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)理念，組建專業(yè)隊(duì)伍，推出“小蘭幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌，聚焦民生服務(wù)，積極向社會大眾提供項(xiàng)目建設(shè)、商事改革、引導(dǎo)咨詢、志愿服務(wù)等多種政務(wù)服務(wù)，企業(yè)開辦、變更、注銷等營業(yè)執(zhí)照相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了全程幫辦代辦。對省、市列入的重大工程建設(shè)項(xiàng)目，“小蘭幫辦”提供“保姆式”上門服務(wù)，深入項(xiàng)目建設(shè)單位或現(xiàn)場一線上門對接，現(xiàn)場指導(dǎo)項(xiàng)目單位備件，同時(shí)開展審批咨詢專人全程幫辦服務(wù)，協(xié)調(diào)職能部門提前介入、聯(lián)辦預(yù)審，從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)所涉及的所有行政審批事項(xiàng)，以及用電、用水等公共服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)等，均可實(shí)現(xiàn)全程代辦。“‘小蘭幫辦’為126個重點(diǎn)項(xiàng)目開展幫辦代辦，幫助多家企業(yè)解決了許多‘急難愁盼’問題?！笔姓?wù)服務(wù)中心主任楊斌宏表示。2021年5月底，在第二屆甘肅品牌論壇上，“小蘭幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌榮獲2021年“甘肅好品牌——最具影響力服務(wù)品牌”稱號，得到了社會各界的肯定。

“出行請掃碼”“麻煩給我們出示一下‘小蘭幫辦’，我們要確定一下您是否是這個小區(qū)的居民”“疫情期間請盡量居家”……如今，“小蘭幫辦”又在蘭州疫情中發(fā)揮了重要作用。為著力提高社會面管控效率，我市全面推廣“小蘭幫辦”微信小程序，目前全市注冊率達(dá)80%以上，提高了小區(qū)人員進(jìn)出信息化管控效率，做到了無接觸查驗(yàn)。

“小蘭幫辦”的推行，正是我市創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的重要體現(xiàn)。長期以來，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)建全國文明城市作為改善民生的鮮活樣本和生動實(shí)踐，認(rèn)真辦好群眾關(guān)心關(guān)注的民生實(shí)事，讓廣大群眾在創(chuàng)建過程中擁有更多更實(shí)在的獲得感、幸福感和安全感。

特別是在鞏固和提升創(chuàng)建全國文明城市成果的過程中，全市上下牢固樹立“為民、惠民、利民”的創(chuàng)建理念，著力構(gòu)建“黨政齊抓、市區(qū)聯(lián)動、條塊結(jié)合”的工作體系，積極營造“全民知曉、全民參與、全民監(jiān)督”的創(chuàng)建氛圍，從街巷、行業(yè)、點(diǎn)滴抓起，在實(shí)施“網(wǎng)格員”“街長制”“馬路辦公”等制度中體察民情、紓解民憂，在完善微信“隨手拍”“城市啄木鳥”等新模式中帶動人人參與、共建共治，在深入開展“一月一主題”系列志愿服務(wù)活動中提升城市溫度、升華人文關(guān)懷?！笆濉逼陂g，每年市級財(cái)政支出80%以上用于民生投入，改造老舊樓院160處，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目100個、惠及10.82萬戶30多萬人。深化“放管服”改革，建立線上線下四級政務(wù)服務(wù)體系，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到97%以上，企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)加快發(fā)展，住房、社保等保障體系不斷健全，蟬聯(lián)全國雙擁模范城“九連冠”，成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范城市。特別是在抗擊新冠肺炎疫情期間，長期積累的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)做法迅速轉(zhuǎn)化為抗疫實(shí)際舉措，創(chuàng)建工作機(jī)制有效轉(zhuǎn)化為疫情防控機(jī)制，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全民動員、全面部署、全市聯(lián)動，為保障人民群眾生命安全和身體健康發(fā)揮了重要作用。

從商場超市到農(nóng)貿(mào)市場，從新建樓房到老舊小區(qū)，從城市文明到鄉(xiāng)村新風(fēng)，實(shí)現(xiàn)全體人民素質(zhì)的共同提升、環(huán)境的共同改善、生活的共同富裕，讓市民群眾共建精神家園、共樹文明風(fēng)尚、共享發(fā)展成果，已經(jīng)成為未來文明城市創(chuàng)建的題中之義。而蘭州，也正厚植文明力量，以全新的姿態(tài)爭創(chuàng)全國文明典范城市。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 李曉霞 文/圖