近年來，市委直屬機關(guān)工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神及對機關(guān)黨建工作的重要論述，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為準(zhǔn)繩，以鞏固黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，以爭創(chuàng)“模范機關(guān)”為目標(biāo)，以黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨 100 周年為主線，深入實施“五抓五提升”工程，努力推動市直機關(guān)黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。

一年以來，市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)”的工作原則，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記提出“走在前、作表率”的目標(biāo)要求，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)在建強支部，創(chuàng)新載體上狠下功夫，不斷推動市直機關(guān)黨建工作走深走實、落地見效。在課題調(diào)研、共駐共建，破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的等各項工作實踐中形成了一批創(chuàng)新成果和特色亮點。為大力宣傳市直機關(guān)各級黨組織在建強支部中的好經(jīng)驗、好做法，市委直屬機關(guān)工委按照年初確定的工作目標(biāo)，從市直機關(guān)各級黨組織上報的調(diào)研課題論文、“黨建＋業(yè)務(wù)”、“共駐共建”案例中選取了3家優(yōu)秀課題和案例進(jìn)行刊登。旨在鼓勵引導(dǎo)市直機關(guān)各級黨組織在學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)先進(jìn)、趕超先進(jìn)，及早謀劃2022年工作，不斷創(chuàng)新載體、豐富載體、用活載體，為系統(tǒng)推進(jìn)蘭州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。

強化黨建引領(lǐng) 提高業(yè)務(wù)水平

中共蘭州市委辦公室機關(guān)黨委積極創(chuàng)建模范機關(guān)

去年以來，市委辦公室認(rèn)真落實市委直屬機關(guān)工委《關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”的意見》要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦黨辦“三服務(wù)”職能，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，努力在“五個方面”同向發(fā)力，多措并舉激發(fā)黨建引領(lǐng)作用，力促機關(guān)黨建與“三服務(wù)”工作融合發(fā)展，著力推動“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作取得實效。一年來，市委辦公室先后獲得中央辦公廳、中組部、省委辦公廳等省級以上榮譽表彰10余次。2020年11月，成功創(chuàng)建為第六屆全國文明單位。今年6月，市委辦公室機關(guān)黨委被評為全省先進(jìn)基層黨組織。

一、把對黨絕對忠誠、做到“兩個維護(hù)”作為首要原則

我們立足于政治機關(guān)的定位，把講政治作為黨辦工作的第一要求，教育引導(dǎo)全體黨員干部不斷強化政治意識、增強政治定力，將“堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的總要求扎根于靈魂深處，體現(xiàn)在一言一行。結(jié)合常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部在接受黨性鍛煉中實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在強化黨員身份意識中切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持把落實黨中央重大決策部署和省、市委各項工作安排作為最大主責(zé)，堅決落實“重在保護(hù)，要在治理”治黃方略和“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要指示精神，全力推動各項安排任務(wù)落地見效，為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城市新征程獻(xiàn)智獻(xiàn)力。堅持把推動完成中央和省級各類巡視督察檢查反饋涉蘭問題整改任務(wù)作為體現(xiàn)“兩個維護(hù)”的具體實踐，強化督導(dǎo)檢查保障工作，確保各項任務(wù)整改落實到位、起底見效。

二、把增強“四個自信”、堅定理想信念作為核心要義

我們結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，不斷強化政治理論學(xué)習(xí)，以“五個堅持”為導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”，堅定理想信念，自覺踐行社會主義核心價值觀。堅持虛實結(jié)合學(xué)，立足黨辦職責(zé)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“5·8”重要講話精神，圍繞更好踐行“五個堅持”具體要求，謀劃開展“重塑作風(fēng)，爭做表率”專項行動，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部以學(xué)促踐、以踐強學(xué)。堅持前后貫通學(xué)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神與對甘肅重要講話及指示批示精神緊密結(jié)合，與貫徹落實黨中央關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合，不斷增強學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、實效性。堅持班子帶頭學(xué)，將習(xí)近平總書記重要講話精神列為學(xué)習(xí)重點，組織開展交流研討，按照“通篇學(xué)習(xí)、重點發(fā)言、交流升華”的原則，要求班子成員、發(fā)言人員在會前充分做好自學(xué)，會上從抓落實的角度進(jìn)行重點發(fā)言，確保學(xué)習(xí)入腦入心、走深走實。堅持落實制度學(xué)，嚴(yán)格落實《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》等，建立并堅持落實雙周學(xué)習(xí)、“青年理論學(xué)習(xí)小組”“科長大講堂”等學(xué)習(xí)制度，確保黨員學(xué)習(xí)教育制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅持立足實際學(xué)，班子成員主動對標(biāo)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，結(jié)合各自分管工作，找準(zhǔn)抓落實的結(jié)合點和發(fā)力點，做到項目化分解、工程化推進(jìn)，確保事事有著落、件件有回音。

三、把強化政治功能、提升組織力作為基礎(chǔ)工程

我們認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作為抓手，堅持系統(tǒng)思維、突出重點、綜合施治，多措并舉建強支部，全面激發(fā)組織活力。目前，機關(guān)示范性標(biāo)準(zhǔn)化黨支部占比超過50%，其中，機關(guān)第四支部于今年9月被評為全省示范性標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。一是健全組織構(gòu)架。以建強支部為抓手，不斷完善機關(guān)組織體系，調(diào)整優(yōu)化支部設(shè)置，選優(yōu)配強支委班子，確保黨組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能健全。將“一崗雙責(zé)”貫穿到黨組織分工之中，做到抓黨建抓紀(jì)檢抓業(yè)務(wù)相統(tǒng)一、管人管事管作風(fēng)相結(jié)合。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。充分發(fā)揮黨組織書記第一責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、重大問題和個人事項請示報告制度、“三會一課”制度，定期開展主題鮮明的黨日活動，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。三是提升履職效能。圍繞黨組織重點工作，進(jìn)一步深化社工委建設(shè)和“共駐共建”，引導(dǎo)黨員干部常態(tài)化入社區(qū)開展志愿服務(wù)，先后認(rèn)領(lǐng)完成群眾微心愿50余個，開展“法律援助進(jìn)社區(qū)”“健康義診進(jìn)社區(qū)”等各類志愿活動30余次400余人次。聚焦提升社會治理水平，深入開展蘭州戰(zhàn)“疫”后市域善治大討論，黨員干部的履職責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強。四是完善工作機制。建立健全《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度》《思想政治工作定期分析報告制度》，堅持完善談心談話制度，優(yōu)化黨內(nèi)激勵幫扶機制和黨建帶群建工作機制，全面推進(jìn)黨務(wù)公開，依規(guī)落實黨費收繳，切實推動黨組織運行制度化、規(guī)范化。

四、把強化黨建引領(lǐng)、提高業(yè)務(wù)水平作為根本任務(wù)

我們牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的工作思路，相繼探索出“三創(chuàng)建三爭當(dāng)”、“雙線融促、一體提升”工作法等一系列黨建特色品牌，積極破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，推動黨委辦公系統(tǒng)各方面工作水平不斷提升。一是服務(wù)保障更加有力。堅持主動靠前、密切溝通銜接，確保上情下達(dá)、下情上達(dá)、左右通達(dá)，年均完成服務(wù)保障重大活動80余次，均做到了零失誤。堅持“身在兵位，胸為帥謀”，科學(xué)做好市委常委同志下基層調(diào)研的課題建議、方案擬定、成果匯總、推動落實等工作，年均形成高質(zhì)量調(diào)研報告30余篇。特別是在今年10月突發(fā)疫情的情況下，積極籌備并圓滿完成市第十四次黨代會的各項服務(wù)保障工作，為十四屆市委班子接棒啟新奠定了良好開局。二是工作質(zhì)效不斷提升。從嚴(yán)落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)的文稿服務(wù)和市委綜合性材料的起草把關(guān)，杜絕“帶病文件”違規(guī)運行，切實提高文件服務(wù)質(zhì)量。加強全市性會議審核把關(guān)和計劃管理，從嚴(yán)控制數(shù)量，規(guī)范會務(wù)程序，確保會務(wù)保障工作高效細(xì)致。嚴(yán)把文電質(zhì)量關(guān)，確保每一份文電都能做到及時規(guī)范。三是責(zé)任落實更趨細(xì)致。嚴(yán)格落實24小時值班制度，做好各類突發(fā)事件的信息報送，及時為市委科學(xué)決策、高效處置提供一手資料。及時跟進(jìn)重點督查事項，確保習(xí)近平總書記重要講話和指示精神、黨中央和省市委重大決策部署落實落細(xì)落到位。

五、把嚴(yán)格落實制度、培樹優(yōu)良作風(fēng)作為重要保證

通過多方面加強制度建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機關(guān)干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識進(jìn)一步增強，開展工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性不斷提升，機關(guān)整體風(fēng)貌煥然一新。認(rèn)真貫徹落實《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，明確全面從嚴(yán)治黨、落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”職責(zé)，層層靠實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建起黨委支部分級負(fù)責(zé)、黨務(wù)業(yè)務(wù)同頻共振的工作格局。結(jié)合市委巡察反饋問題整改工作，整理出辦公室《規(guī)章制度匯編》，重新修訂《機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度》《調(diào)查研究工作制度》，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)教育引導(dǎo)廣大干部拓能強干。在嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)，建立健全各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，把全面從嚴(yán)治黨有機融入日常，深化以案為鑒、以案促改，認(rèn)真履行約談工作職責(zé)，細(xì)化廉政風(fēng)險防控舉措，切實筑牢黨員干部廉潔自律的防線。常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”工作，著力營造真抓實干、務(wù)求實效的良好風(fēng)氣。大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，深入基層開展調(diào)研，針對群眾反映的急難愁盼問題，謀劃梳理并保質(zhì)完成62項興辦實事，切實達(dá)到激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、聯(lián)系服務(wù)群眾的工作目標(biāo)。

下一步，我們將持續(xù)以建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”為目標(biāo)，以更好地落實黨辦“三服務(wù)”職能為主線，緊緊圍繞市委中心工作，聚焦把每個黨支部打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，把每名黨員都鍛造成為一面旗幟，持續(xù)推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不斷提升機關(guān)黨建工作的質(zhì)量和水平。

（中共蘭州市委辦公室機關(guān)黨委）

資政育人 創(chuàng)新性推動黨課表達(dá)空間

——蘭州市教育局打造原創(chuàng)情景主題黨課

以史鑒今，資政育人，為回顧黨的奮斗歷史，謳歌黨的光輝偉業(yè)，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，蘭州市教育局打造原創(chuàng)情景主題黨課，通過黨課，向聆聽者展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程，展現(xiàn)教育系統(tǒng)教師新形象、教育新作為，營造崇德向善、尊師重教的濃厚氛圍。市教育局班子成員，各區(qū)縣教育局主要負(fù)責(zé)人，市屬各學(xué)校、局直各單位班子成員、各黨支部書記、黨員教師代表，市教育局系統(tǒng)“光榮在黨50年”紀(jì)念章獲得者代表、“兩優(yōu)一先”獲獎人員和局機關(guān)全體干部聆聽了情景主題黨課。

一、主要目標(biāo)

蘭州市教育局黨組以“七一”黨的百年華誕為契機，圍繞打造“有活力的黨課”，創(chuàng)新性推動黨課表達(dá)空間，開設(shè)情景主題黨課，將黨的理論知識與藝術(shù)表達(dá)有機結(jié)合，通過深入淺出的黨史講解、身臨其境的音像視頻，生動活潑的藝術(shù)創(chuàng)作，帶動聽講人在充滿故事性、共情性、藝術(shù)性的氛圍中感受黨史、了解黨史、理解黨史、銘記黨史，并展示教育系統(tǒng)廣大黨員、優(yōu)秀黨員教師在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、亮點紛呈、陽光美麗的良好形象，營造崇德向善、尊師重教的濃厚氛圍。

二、特色做法

（一）精準(zhǔn)確定授課主題。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，百年大黨，風(fēng)華正茂，精準(zhǔn)把握黨建工作的新形式新任務(wù)，科學(xué)設(shè)置黨課主題，讓黨課找準(zhǔn)戰(zhàn)場、對準(zhǔn)靶心，因此，黨課以“百年恰是風(fēng)華正茂”為主題，回顧黨的歷史，引導(dǎo)局系統(tǒng)廣大黨員干部、教職工在黨史學(xué)習(xí)教育中走深走實、入腦入心，在新時代發(fā)揚中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步堅定理想信念，增強愛黨愛國意識。

（二）創(chuàng)新制定授課方式。此次黨課由4名黨員教師作為黨課主講人，分別講解情景主題黨課的四個篇章（開天辟地救國大業(yè)、改天換地興國大業(yè)、翻天覆地富國大業(yè)、驚天動地強國大業(yè)），授課方式將黨史講解、藝術(shù)表演、現(xiàn)場互動等融為一體，既有宏觀的敘述、也有優(yōu)秀黨員教師的風(fēng)采展現(xiàn)，以特色鮮明、形式新穎、內(nèi)涵豐富的方式講述黨課內(nèi)容，使聆聽者在精神滋養(yǎng)和情感共鳴中深植愛黨、愛國情懷，知黨史、感黨恩、跟黨走。

（三）精心創(chuàng)作授課內(nèi)容。此次黨課由蘭州市教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)，局系統(tǒng)黨員參與。一是黨組精心謀劃。此次主題黨課是蘭州市教育局加強黨性教育、保持黨員先進(jìn)性的創(chuàng)新方式，為確保黨課順利推進(jìn)落實，在市教育局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立了蘭州市教育局主題黨課團(tuán)隊，并將本次活動與慶祝建黨100周年和開展黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，與黨的建設(shè)、思想政治工作、教育教學(xué)改革結(jié)合起來，做到一體謀劃，一體落實。二是創(chuàng)作黨課課件。從局系統(tǒng)選取3名黨員教師，立足理論高度，圍繞全面展示100年來中國共產(chǎn)黨的光輝歷程，創(chuàng)新設(shè)計講稿和節(jié)目，課件系統(tǒng)講述了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗的百年風(fēng)雨歷程，從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地、改革開放的翻天覆地，再到十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的驚天動地，展示中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程。三是征集藝術(shù)節(jié)目。通過從局系統(tǒng)征集各類紅色文藝節(jié)目，以詩朗誦、課本劇、歌唱、舞蹈等形式，注重歷史性、藝術(shù)性、觀賞性和思想性的統(tǒng)一，通過有筋骨、有溫度、有深度的節(jié)目，彰顯信仰之美，充分展現(xiàn)新時代主旋律、正能量和全市教育系統(tǒng)師生健康向上的精神風(fēng)貌。

（四）切實做好授課保障。在授課籌劃上，充分做好人員、場地、推廣和宣傳、服化道、音頻視頻設(shè)計制作等方面準(zhǔn)備工作。局黨組充分征求廣大黨員意見，鼓勵廣大黨員參與，激發(fā)黨員參與的積極性、主動性。四位主講人黨史講解吃透理論內(nèi)涵，把準(zhǔn)現(xiàn)實意義，認(rèn)真?zhèn)湔n、預(yù)演、演講；文藝節(jié)目綜合運用多種手法，做好音視頻創(chuàng)作，場景布置、氣氛烘托，增強現(xiàn)場代入感；互動交流與互動方式，突出深化認(rèn)識提高。同時，全程做好視頻錄制，即可以整體運用，也可以用于微黨課形式分享交流，利于黨史學(xué)習(xí)教育宣傳。

三、成效和啟示

（一）創(chuàng)新黨課方式，使黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。此次情景主題黨課由蘭州市教育局組織，教育系統(tǒng)廣大黨員、教職工和學(xué)生參與，將重溫百年黨史與藝術(shù)表達(dá)有機結(jié)合，增強了黨課的吸引力，解決了傳統(tǒng)黨課“實不起來、深不進(jìn)去”等現(xiàn)實問題，黨課授課由傳統(tǒng)的各支部獨自上變?yōu)樘m州市教育局黨組帶頭、教育系統(tǒng)黨員共同參與，讓黨課教育“活”起來、“熱”起來，先后有百余名黨員參與黨課設(shè)計、走上黨課講臺。

（二）堅定理想信念，使黨組織力量凝實。此次情景主題黨課活動中，市教育局成立了情景主題黨課團(tuán)隊，各專責(zé)小組牢固樹立“一盤棋”思想，胸懷全局、通盤考慮，協(xié)同配合共同發(fā)力，使得黨課成功落實。同時，局系統(tǒng)廣大黨員在聽課、討論和互動交流中，彼此之間加深了了解，增進(jìn)了感情，關(guān)系更加融洽和諧，影響帶動普通教職工積極向黨組織靠攏。

（三）賡續(xù)黨史精神，激勵教育系統(tǒng)砥礪奮進(jìn)。此次黨課為原創(chuàng)打造，是蘭州市教育局拓展黨史學(xué)習(xí)教育有效實現(xiàn)形式的新探索，通過這堂黨課，重溫中華民族偉大復(fù)興的輝煌歷史，回顧黨的光輝歷程，感悟中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。蘭州市教育局黨組將帶領(lǐng)教育系統(tǒng)廣大黨員以實際行動踐行立德樹人初心，切實擔(dān)當(dāng)起為黨育人、為國育才使命，同時激勵全市教育人齊心協(xié)力，凝聚共識壓實責(zé)任，向著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)真抓實干，蘭州教育將會實現(xiàn)“質(zhì)效雙升”跨越發(fā)展！

（蘭州市教育局黨組）

黨建引領(lǐng)聚合力 法治護(hù)航守平安

——蘭州市司法局直屬機關(guān)黨委開辟中小學(xué)“模法師”志愿服務(wù)品牌項目之路

一、項目背景

習(xí)近平總書記在2020年中央全面依法治國工作會議上強調(diào)，“普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)”。教育部、司法部以及全國普法辦聯(lián)合下發(fā)的《青少年法治教育大綱》提出，青少年法治教育要與現(xiàn)實案例相結(jié)合。在此背景下,蘭州市司法局直屬機關(guān)黨委以“學(xué)史見行動，共建文明城”為契機，立足司法行政主責(zé)主業(yè)，緊盯青少年這個“關(guān)鍵群體”，積極探索青少年法治宣傳新路徑，聯(lián)合蘭州市司法局強制隔離戒毒所黨委、蘭州市律師行業(yè)黨委、甘肅雷諾律師事務(wù)所黨支部共同組成蘭州市司法局“模法師”志愿服務(wù)隊，分別與臨夏路街道橋門社區(qū)、東崗街道深溝橋社區(qū)簽訂“城市區(qū)域青少年法治宣傳五方協(xié)議”，致力于在共駐共建街道（社區(qū)）中小學(xué)開辟“模法師” 志愿服務(wù)品牌項目，不斷拓展黨建紅色聯(lián)盟新空間，著力推動城市基層治理同頻共振、同向發(fā)力。

二、項目主題

“模法師”計劃是“模擬法庭小律師”計劃的簡稱?！澳７◣熡媱潯钡哪繕?biāo)在于打破以往較為單一的“灌輸式”校園普法宣傳形式，將“訂單式、啟發(fā)式、互動式、體驗式”法治宣傳教育融為一體，通過開展職業(yè)律師、司法警察和青少年面對面、手把手的法律文化溝通與教育，結(jié)合模擬法庭訓(xùn)練、法律思維訓(xùn)練、證據(jù)使用訓(xùn)練、法律實務(wù)問題應(yīng)對訓(xùn)練，以及法治班規(guī)建設(shè)、校園聽證活動等方式，在做到青少年普法的同時，為孩子們法律文化和法律素質(zhì)的養(yǎng)成，為孩子長大后適應(yīng)法治社會的發(fā)展，能做一個文明的、理性的、守法的并能熟練運用法律保護(hù)自己權(quán)益的現(xiàn)代公民而努力，同時也為夢想長大后成為律師、法官、檢察官、警察等職業(yè)法律人的孩子，提供真實而具體的法律職業(yè)體驗。

三、項目內(nèi)容與成效

（一）突出訂單式。在“城市區(qū)域青少年法治宣傳五方協(xié)議”基礎(chǔ)上，蘭州市第三十二中學(xué)、橋門社區(qū)假期班聘請機關(guān)黨員、職業(yè)律師和司法警察組成的志愿服務(wù)隊為法治輔導(dǎo)員（聘期為5年），以“模法師”志愿服務(wù)項目為主題，由學(xué)生和學(xué)校根據(jù)區(qū)域特點和自身需求“點餐”，志愿服務(wù)隊按照“菜單”要求備課、講課，開展“模擬法庭”、預(yù)防未成年人違法犯罪、禁毒知識、網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防網(wǎng)癮等方面的普法授課活動。

（二）突出啟發(fā)式。志愿服務(wù)隊重點圍繞青少年生活學(xué)習(xí)中常見的法律問題和法律盲點，通過向孩子們分發(fā)《憲法》、《最新未成年人保護(hù)法預(yù)防未成年人犯罪法100問》圖文版、《民法典進(jìn)學(xué)?！贰睹穹ǖ溥M(jìn)網(wǎng)絡(luò)》掃碼視聽版、《禁戒毒知識宣傳手冊》《國家安全教育手冊》等宣傳資料，用圖文并茂的手冊引導(dǎo)啟發(fā)孩子們獨立思考法律問題，增強法律意識，保護(hù)自我權(quán)益，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

（三）突出互動式。職業(yè)律師從新修訂的《未成年人保護(hù)法》講起，結(jié)合發(fā)生在同學(xué)們身邊的真實案例進(jìn)行釋法說理，引導(dǎo)同學(xué)們避免成為校園欺凌的受害者；從學(xué)生網(wǎng)貸真實案例講起，介紹新型網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙活動的手法和典型案例，樹立正確的消費觀，提醒多一份防范、少一份損失。司法警察從新型毒品聊起，和孩子們進(jìn)行有問有答的互動式禁戒毒宣傳，引導(dǎo)孩子們現(xiàn)場觀看《常見仿真毒品模型》，識別新型毒品類型，進(jìn)一步增強孩子們“遠(yuǎn)離毒品，珍愛生命”的決心，提高了識毒、禁毒、抗毒能力。

（四）突出體驗式。職業(yè)律師通過指導(dǎo)在場學(xué)生參照法庭實景布置模擬法庭，設(shè)置審判長、審判員、書記員、法警、公訴人、辯護(hù)人、法定代理人、被害人、被告人等席位，將教室變成莊嚴(yán)肅靜的庭審場地，由孩子們和家長分別扮演法官、檢察官、法定代理人等角色，讓孩子們親自參與真實案例的模擬開庭審理，切身了解法律知識和司法程序，接受法治教育和實踐訓(xùn)練，感受法律的莊重威嚴(yán)、公平公正，使孩子們進(jìn)一步豐富了法律知識，筑牢了法治防線，促進(jìn)了健康成長。

四、項目啟示

（一）紅色聯(lián)盟聚合力。機關(guān)黨組織要圍繞“一核多元”的大黨建工作理念，主動下沉街道（社區(qū)）配合完善“大工委”“大黨委”等聯(lián)動融合、雙向提升共駐共建機制，多種途徑引導(dǎo)區(qū)域單位加入“黨建紅色聯(lián)盟”，縱橫聯(lián)動拓寬黨建聯(lián)盟“朋友圈”，努力實現(xiàn)參與主體多元化和區(qū)域治理協(xié)同化的城市基層治理新格局。

（二）契約共建定承諾。機關(guān)黨組織要堅決擯棄“有事找上門、無事不來往”的關(guān)門主義作風(fēng)，強化黨建聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步細(xì)化需求清單和項目（服務(wù)）清單，與街道（社區(qū)）、黨組織簽訂“訂單式”“個性化”協(xié)議，使黨建引領(lǐng)城市基層治理更接地氣、更有成效，為黨建推進(jìn)城市基層治理搭建資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的良好平臺。

（三）黨員報到亮身份。機關(guān)黨組織始終把服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，讓黨建溫度體現(xiàn)在群眾滿意度上，全體黨員主動亮明黨員身份，圍繞文明創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)、疫情防控等重大任務(wù)，積極參與城市社區(qū)治理、法律知識宣傳、惠民政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明志愿服務(wù)、幫扶困難群眾等活動,為社區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策,在共建美好家園中有效發(fā)揮先鋒模范作用，讓黨旗在共駐共建一線高高飄揚。

（四）融合業(yè)務(wù)抓品牌。機關(guān)黨組織要立足司法行政“一個統(tǒng)籌、四大職能”，確定“黨建引領(lǐng)聚合力、法治護(hù)航守平安”總體思路, 以在全域建立中小學(xué)“模法師”志愿服務(wù)品牌項目為引領(lǐng)，全面延伸“紅色聯(lián)盟”觸角，將司法行政工作各項業(yè)務(wù)深深嵌入城市基層治理工作中，有效提升黨建品牌在治理社會與服務(wù)群眾中的效應(yīng)，為建設(shè)平安和諧美麗蘭州提供法治保障。

（蘭州市司法局直屬機關(guān)黨委）