步行七八分鐘就可到小區(qū)門口的超市購買生活用品；如果不想做飯，家門口就有好幾家老字號飯館；遇上感冒頭疼，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心離家也只有十分鐘的路程。這是家住城關(guān)區(qū)北方苑小區(qū)李阿姨日常的生活軌跡，也是蘭州市自2022年啟動一刻鐘便民生活圈試點城市建設(shè)以來，交出的一份“民生答卷”。

2022年，蘭州市正式啟動一刻鐘便民生活圈試點城市建設(shè)，緊扣試點城市建設(shè)要求，聚焦擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)工作，圍繞“黨建引領(lǐng)、項目帶動、服務(wù)集約、平臺賦能、協(xié)同推進(jìn)”工作思路，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項、提品質(zhì)惠民生，高標(biāo)準(zhǔn)探索推進(jìn)便民生活圈建設(shè)“蘭州模式”，切實把一刻鐘“生活圈”打造成社區(qū)居民的“幸福圈”。目前已建成一刻鐘便民生活圈127個，惠及群眾120余萬人。今年全域121個便民生活圈建設(shè)正在有序推進(jìn)。

拓展服務(wù) 豐富一刻鐘便民內(nèi)容

劉芳蘭老人今年80歲了，對于她來說，每天最頭疼的事就是吃飯?！凹依锞臀乙粋€人，飯總是做多，做一頓吃好幾天，而且現(xiàn)在腰腿都不是很好，也做不動了。”劉奶奶搖著頭說道。

讓劉奶奶高興的是，今年，蘭州城關(guān)物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司在她所住的紅星紫郡小區(qū)內(nèi)打造了小區(qū)廚房——“佳家廚房”，解決了她的“頭疼事”。

“自從有了這個廚房，我?guī)缀趺刻於紒磉@兒吃飯，飯菜不僅味道好，葷素搭配也合理，工作人員還登記了我們的信息，像我這樣上了年紀(jì)的老年人，飯菜還特地做的軟爛少油少鹽，吃得飽還吃得健康?！眲⒛棠绦χf道。

商務(wù)部等13部門印發(fā)的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃（2023-2025）》中提出，支持大型物業(yè)公司向民生領(lǐng)域延伸，拓展“物業(yè)+生活服務(wù)”。推動一刻鐘便民生活圈與養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務(wù)圈、快遞服務(wù)圈等圈圈相融，營造多元化、多層次的消費場景。

開辦小區(qū)廚房是蘭州市建設(shè)一刻鐘便民生活圈的有力舉措之一，一刻鐘不只是簡單的時間尺度，更是居民生活的“幸?？潭取?。據(jù)紅星紫郡物業(yè)經(jīng)理張雅琪介紹，小區(qū)廚房與普通餐館的區(qū)別主要在服務(wù)上，小區(qū)廚房由專業(yè)的營養(yǎng)師根據(jù)二十四節(jié)氣和時令果蔬對一日三餐進(jìn)行膳食搭配。對于不便出門的業(yè)主，物業(yè)人員還會在小區(qū)內(nèi)提供送餐服務(wù)。小區(qū)廚房內(nèi)所有餐品的原材料均由城關(guān)物業(yè)旗下中央廚房統(tǒng)一切配成凈菜，冷鏈運(yùn)輸，減少浪費，干凈衛(wèi)生。同時，依托廚房，小區(qū)還會不定期舉辦活動，豐富老年人文化生活。

目前，紅星紫郡住宅小區(qū)結(jié)合線上平臺和業(yè)主多元化需求，已建設(shè)鄰里服務(wù)中心、小區(qū)廚房（佳家廚房）、快遞驛站（佳訊驛站）、便利店（橙橙優(yōu)品便利店）、人民調(diào)解委員會等，有效幫助業(yè)主解決生活困擾和后顧之憂。為業(yè)主構(gòu)建居住生活服務(wù)生態(tài)閉環(huán)，提升服務(wù)的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品質(zhì)化水平。

黨建引領(lǐng) 強(qiáng)化一刻鐘組織陣地

蘭州市在推動一刻鐘便民生活圈建設(shè)過程中，立足各個社區(qū)的具體情況，因地制宜創(chuàng)新推行“黨工委引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享”工作模式，依托小區(qū)黨員陣地，對標(biāo)群眾所愿所想所盼所求，建立健全市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)建機(jī)制，全面提升便民服務(wù)水平，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)基層黨組織“主心骨”作用。

“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程……”在七里河區(qū)柳家營社區(qū)老黨員李春安同志的帶領(lǐng)下，全體黨員高舉右拳，肅穆站立，重溫入黨誓詞。同時，社區(qū)為21名老黨員頒發(fā)了“光榮在黨50年”紀(jì)念章。

“這不僅是為老黨員們舉辦的一次活動，也是為轄區(qū)居民上的一堂生動黨課?；鶎又卫硇枰恳晃痪用竦膮⑴c，我們社區(qū)基層黨組織通過舉辦各類活動，豐富了居民精神文化生活，居民從剛開始的被動參加到現(xiàn)在主動參與，基層治理效能也進(jìn)一步提升。”敦煌路街道柳家營社區(qū)黨委書記吳靜如是說。

作為七里河區(qū)一刻鐘便民生活圈試點單位，柳家營社區(qū)近年來通過打造“柳鄰惠”黨建品牌，從“點、線、面”健全黨建網(wǎng)絡(luò)，將黨的路線方針政策、黨群服務(wù)及時有效地傳導(dǎo)至各個基層組織。同時，依托黨建品牌，探索了“柳鄰探崗”“奔跑吧飯團(tuán)”“創(chuàng)客示范戶”等一系列服務(wù)模式，打造集“一網(wǎng)式”黨群活動區(qū)、“一窗式”綜合業(yè)務(wù)區(qū)、“一站式”主題服務(wù)區(qū)于一體的服務(wù)陣地，為社區(qū)居民提供全方位的服務(wù)。

“我今年已經(jīng)68歲了，我一直住在這里，以前遇上個麻煩事不知道要找誰，現(xiàn)在不一樣了，各種問題都能到社區(qū)反映，很快就能得到回復(fù)和解決。而且社區(qū)的工作人員們態(tài)度都非常和善，遇到年紀(jì)大的居民，他們還幫著跑腿辦事，真是又貼心又暖心?！绷覡I社區(qū)居民王爺爺笑著說。

今年以來，柳家營社區(qū)還與企業(yè)成立聯(lián)合黨支部，聚力打造“紅色商圈”，探索推進(jìn)特色化、多功能、開放式的“社區(qū)黨群服務(wù)中心＋商圈黨群服務(wù)中心”合作運(yùn)行模式，助推一刻鐘生活圈變成群眾“幸福圈”。

跨界融合 拓展一刻鐘服務(wù)半徑

下個月，家住西固區(qū)天鵝湖小區(qū)的施女士就要生孩子了。近期，她集中在網(wǎng)上給即將出生的孩子選購了一批母嬰用品，陸續(xù)到貨的快遞存放在小區(qū)門口的菜鳥驛站和快遞柜里。施女士說：“以前在網(wǎng)上買了東西要時刻留意物流信息，總擔(dān)心不在家的時候沒辦法及時檢查和簽收快遞；現(xiàn)在有了快遞驛站很方便，收到取件碼下班了再去取就行，而且有什么問題快遞驛站就能現(xiàn)場處理，非常方便?！?/p>

為拓展一刻鐘便民生活圈服務(wù)半徑，我市創(chuàng)新推行“服務(wù)項目集成，服務(wù)要素集約”的建設(shè)模式，組織召開城市便民生活圈建設(shè)企業(yè)對接會，搭建政企溝通和企業(yè)異業(yè)聯(lián)盟平臺，推進(jìn)社區(qū)小店發(fā)展“一店多能”，促進(jìn)多業(yè)態(tài)跨界融合發(fā)展；推動物業(yè)公司搭載便民服務(wù)事項，促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展。

“對于我們經(jīng)營者來說，隨著社區(qū)構(gòu)建的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善，居民大多選擇在小區(qū)附近消費，我們以居民的需求為導(dǎo)向，增加服務(wù)內(nèi)容，讓居民在一家店里解決多個生活需求。”在安寧區(qū)培黎社區(qū)轄區(qū)經(jīng)營著一家水果店的廖先生表示。

據(jù)了解，安寧區(qū)培黎街道培黎社區(qū)被確定為一刻鐘便民生活圈試點以來，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，積極開展一刻鐘便民生活圈“有什么、缺什么”問卷調(diào)查以及一刻鐘便民生活圈業(yè)態(tài)“有沒有”分型調(diào)查，摸清社區(qū)周邊便民業(yè)態(tài)、便民基礎(chǔ)設(shè)施底數(shù)，聚焦發(fā)展“一店（便利店）一早（早餐店）”，補(bǔ)齊“一菜（菜場）一修（修理店）”，完善基本保障類業(yè)態(tài)，將社區(qū)內(nèi)商超、餐飲、物流等與生活圈內(nèi)需要補(bǔ)充完善的業(yè)態(tài)結(jié)合，優(yōu)先配齊滿足社區(qū)居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服務(wù)、就醫(yī)就學(xué)等消費需求的基本保障類業(yè)態(tài)，以商業(yè)化邏輯擴(kuò)大居民生活供給。

同時，增加修鞋、修表、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”便民服務(wù)功能，持續(xù)提高社區(qū)居民生活的便利性和舒適性。目前，已新建1家大型商超，在滿足周邊各族居民的生活需求的同時，也帶動了300余名群眾就業(yè)增收。

數(shù)字賦能 實現(xiàn)一刻鐘效率升級

近日，家住蘭石豪布斯卡沁園的曹女士通過自家電視的“柳鄰惠”模塊，在“辦理指南”中找到了居民養(yǎng)老保險相關(guān)政策申請標(biāo)準(zhǔn)，帶齊了相關(guān)證件，跑了一趟就辦理完畢。她說：“以前辦事非要先跑去社區(qū)或者打社區(qū)電話咨詢，回來準(zhǔn)備相關(guān)證件材料再去一趟才能辦好，要是落下一兩樣，還要再跑一趟。現(xiàn)在只需要打開自家電視，找到相關(guān)的政策公示，一次性就能準(zhǔn)備齊全，辦事效率提升了不少?！?/p>

曹女士在電視上打開的“柳鄰惠”模塊，是七里河區(qū)柳家營社區(qū)緊貼創(chuàng)新治理推出的“智慧大屏”項目。該項目將社區(qū)、居民、服務(wù)提供者等資源有效整合，分“社區(qū)管理”與“社區(qū)服務(wù)”兩個板塊，利用技術(shù)手段實現(xiàn)信息互通、資源共享、服務(wù)高效。電視端口將7大類惠民政策申請標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等內(nèi)容進(jìn)行公示，實現(xiàn)從“人找政策”向“政策找人”的轉(zhuǎn)變，讓居民少跑路，以快捷、精準(zhǔn)、高效為原則推進(jìn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)及便民服務(wù)向基層延伸拓展。

在城關(guān)區(qū)，蘭州城關(guān)物業(yè)集團(tuán)大力探索“物業(yè)服務(wù)+便民生活服務(wù)”模式，以業(yè)主需求為導(dǎo)向，通過開發(fā)佳家N智線上平臺，為業(yè)主提供各類生活團(tuán)購、家政維修、家庭洗護(hù)等便民服務(wù)；通過打造鄰里服務(wù)中心、小區(qū)廚房、佳訊驛站、養(yǎng)老中心等線下服務(wù)場景，增強(qiáng)多元便民服務(wù)體驗，提升居民生活便捷度。

“幾年前，在小區(qū)樓道里經(jīng)常能看到貼的小廣告，修水管、開鎖、通下水等內(nèi)容，這幾年，這些事情統(tǒng)統(tǒng)可以通過線上服務(wù)平臺預(yù)約，由小區(qū)物業(yè)或者和社區(qū)有合作的第三方服務(wù)公司上門維修維護(hù)，便捷高效，實惠放心，樓道里再也看不見那些小廣告了，環(huán)境好多了?！笔忻裢跸壬f。

近日，在各個便利店里，不少市民發(fā)現(xiàn)又出現(xiàn)了一種名為“碰一下”支付的支付方式。“碰一下，是支付寶最近推出的支付功能。允許用戶在不展示付款碼的情況下，通過解鎖手機(jī)并觸碰商家的收款設(shè)備來快速完成支付過程，這個支付設(shè)備免費提供給我們商戶換的，在上下班高峰期的時候，支付效率明顯提高了?！北憷昀习羼R先生介紹道。

蘭州市創(chuàng)新推行“以數(shù)便民、以惠利民”的數(shù)智賦能模式，實現(xiàn)便民生活圈應(yīng)用場景走向“指尖”，主動對接建設(shè)銀行甘肅省分行、銀聯(lián)甘肅省公司，首創(chuàng)在“建行生活”和“云閃付”APP上開辟一刻鐘便民生活圈和一刻鐘惠民生活圈板塊，通過統(tǒng)籌基礎(chǔ)便民服務(wù)點位“進(jìn)圖”，搭建“虛擬實體”互補(bǔ)、“圈里圈外”銜接的社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系，將數(shù)字紅利轉(zhuǎn)化為民生福利，進(jìn)一步推動一刻鐘“效率升級”。

今年8月，商務(wù)部公示15個地區(qū)作為城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進(jìn)先行區(qū)試點，蘭州市位列其中，兩年后，蘭州市將實現(xiàn)主城區(qū)社區(qū)一刻鐘便民生活圈建設(shè)全覆蓋。對此，市商務(wù)局流通科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將一刻鐘便民生活圈建設(shè)與擴(kuò)內(nèi)需促消費、促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展等重點工作結(jié)合起來，加大工作力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推動全域推進(jìn)先行區(qū)試點工作取得新成效、形成新亮點，切實以高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈，滿足人民日益增長的美好生活需要。”

□蘭州日報社全媒體記者 安娜 文/圖