2024年以來，全市政法系以打造和諧穩(wěn)定的標桿區(qū)為目標，以“兩個確?！睘榈拙€，緊盯“三條主線”協(xié)同發(fā)力，做到服務、防范、化解、打擊、塑造、宣傳綜合施策，重大節(jié)點節(jié)會平穩(wěn)度過，平安穩(wěn)定指標持續(xù)向好，交出了平安和法治建設高分答卷。

“一盤棋”謀劃“一體化”推進

2024年，全市政法系統(tǒng)增強主動意識，抓實主動措施，形成“一盤棋”謀劃、一體化推進的工作格局。

市委、市政府高度重視平安建設和主動創(chuàng)穩(wěn)工作，分別就政法、掃黑除惡、反恐等工作作出指示批示，多次就經濟金融、城鄉(xiāng)建設、信訪穩(wěn)定等重點行業(yè)領域主動創(chuàng)穩(wěn)作出安排部署。下發(fā)《平安蘭州建設考核辦法》，對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以通報表揚并授牌。優(yōu)化調整平安建設和主動創(chuàng)穩(wěn)工作領導小組及其“2辦7組”運行體系，細化年度重點任務，健全落實“四項機制”“四個清單”“四個臺賬”以及日報告、周分析、月晾曬、季亮牌、年考評機制，切實做到工作推進在平時。統(tǒng)籌開展“田字型”基層治理體系構建、政治督察反饋問題整改以及“四個實戰(zhàn)化”運行包抓督導工作，實行實地督導與包聯(lián)指導相結合，先后推動整改網(wǎng)格化服務管理、綜治中心規(guī)范化建設等領域問題6大類57個。

著眼于防 立足于早 見效于穩(wěn)

2024年9月6日10時，蘭州反詐中心接到緊急預警信息，家住白銀路社區(qū)一名81歲的獨居老人接到冒充公檢法詐騙電話。蘭州反詐專線電話及時介入，轄區(qū)派出所民警迅速上門勸阻，防止老人被騙，并對老人進行了安撫。據(jù)市公安局相關負責人介紹，2024年以來，蘭州反詐中心對3.26萬張涉案一級賬戶開展緊急止付，成功攔截受害人資金1700余萬元。

我市健全完善“1+10+112”三級反詐預警體系，電詐發(fā)案連續(xù)42個月下降。同時優(yōu)化“交警+治安警”“交所合一”警力布局，常態(tài)化加強重點部位和區(qū)域值守。推行“黃河警務·安瀾金城”警務模式，建立“警務+水運+支援”水上救援機制，打造出“安瀾鐵騎”“金城衛(wèi)士”等一批靚麗名片。嚴查嚴重交通違法行為，較大以上交通事故連續(xù)27個月零發(fā)生。

以法治保障善治

狠抓法治建設“一規(guī)劃兩方案”落地落實，以法治促進發(fā)展、保障善治，更好護航項目“雙進”大會戰(zhàn)、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。這是全市政法部門2024年重點開展的工作。

我市召開政法改革推進會，扎實推進年度深化政法改革43項具體舉措和20個“小切口”項目，加快推動構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的政法制度體系；部署開展“清積案、提質效、促公正”專項行動，排摸篩查清理積案570件，發(fā)現(xiàn)并反饋整改各類問題和瑕疵246項；建立各類要情專報機制，做到抓前端、治未??；創(chuàng)建全國“民主法治示范村、社區(qū)”12個、全省“民主法治示范村、社區(qū)”129個，重點打造“頭雁式”民主法治示范村、社區(qū)8個，全市培養(yǎng)“法律明白人”10765人，培育學法用法示范戶598戶；同時召開項目建設領域“清障拔釘”行動推進會，全覆蓋起底排摸、打擊整治項目建設中存在的阻工問題。

主動創(chuàng)穩(wěn)讓平安蘭州底色更亮

2024年我市探索創(chuàng)新的黨建引領“田字型”基層治理體系正在實施，以期充分激活“紅色細胞”和“平安細胞”能量，夯實主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)的基層底板，努力走出一條寓治理于服務的主動創(chuàng)穩(wěn)新路子。

“我給好友李阿姨借款2萬元，到期后對方以各種理由拒不還款?！苯衲?月7日，張大叔向入戶走訪的安寧區(qū)安寧西路街道網(wǎng)格員王海蘭訴苦。王海蘭將此情況錄入“民情地圖·小蘭善治”平臺進行上報。街道綜治中心組織派出所民警、法律顧問、調解員和網(wǎng)格員共同參與調解處置。通過大家情理法融合細致勸導，雙方達成協(xié)議，李阿姨現(xiàn)場轉賬還款。安寧西路街道黨工委副書記、政法委員顏霞介紹，2024年以來，該街道通過“民情地圖·小蘭善治”平臺已為轄區(qū)群眾解決急難愁盼問題、化解各類矛盾糾紛300余件。

市委十四屆八次全會深入研究和安排黨建引領基層治理工作，部署開展三年行動，細化分解2024年“抓規(guī)范打基礎”清單事項151項，項目化管理、專班化推進。整合構建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”基礎全科網(wǎng)格，優(yōu)化調整后劃分三級網(wǎng)格8703個，健全運行管理、考核獎懲等3類21項網(wǎng)格化服務管理配套制度機制，按照“1+4+X”力量體系組建4萬人的骨干力量，實現(xiàn)網(wǎng)格力量配備專業(yè)化多元化。推進鎮(zhèn)街、村社警務和網(wǎng)格化服務管理深度融合，城區(qū)“一區(qū)一警兩輔”、農村“一村一警”全覆蓋，匯聚6萬余名群防群治力量參與基層治理。著力建強基層治理陣地，推動“七中心”集成為“一中心”，高標準打造小蘭社會治理中心1個、分中心8個、指揮所110個、工作站1086個，并與7507個小蘭網(wǎng)格陣地聯(lián)動，實現(xiàn)從受理咨詢到解決糾紛“最多跑一地、只進一扇門”。四級閉環(huán)辦理問題訴求193.5萬件，其中矛盾糾紛26.2萬件，化解成功率保持在97%以上。

下一步，全市政法機關將以打造和諧穩(wěn)定的標桿區(qū)為目標，以落實維護社會穩(wěn)定責任制及其甘肅省實施辦法為抓手，以開展“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項治理為牽引，以推動“田字型”基層治理體系實戰(zhàn)實效為載體，謀細抓實防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，在全省主動創(chuàng)穩(wěn)實踐中打頭陣、當主攻、做先鋒，奮力交出讓人民滿意的平安高分報表。

■短評

堅守，為了千家萬戶的平安

直抵人心的安全感、安撫人心的踏實感，都有益于讓人建立起面向未來的穩(wěn)定預期，激發(fā)為美好生活奮斗的無限潛能。平安蘭州建設的點滴成效，就是讓市民具備這種幸福感的基本能量。

“治政之要在于安民”。夜晚街頭閃爍的警燈，引導繁忙交通的身影，奔走在街巷的網(wǎng)格員……平安蘭州建設是蘭州市域社會治理的重要方面，也是富民、安民的重要基礎。無論是在城市還是鄉(xiāng)村，群眾擁有安寧住所、安康生活、安全環(huán)境，才能不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

實踐證明，社會治理的重點在基層，難點也在基層，平安建設為人民、平安成果惠人民的重心也應落在城鄉(xiāng)基層。下一步，我們更要推動治理重心下移，讓平安蘭州建設凝聚力量、安定人心，進而推動公共服務優(yōu)化升級，更好服務群眾、造福群眾。攻堅克難、久久為功，我們就一定能在筑牢平安蘭州建設基石、提高綜合治理能力的基礎上，讓人民群眾美好生活的安全底色和幸福成色越來越足。

蘭州日報社全媒體記者 張 爍 文/圖

責任編輯：王旭偉