平安是發(fā)展的基石，也是百姓安居樂(lè)業(yè)的保障。

2024年3月召開的平安蘭州建設(shè)大會(huì)指出，要切實(shí)把“平安報(bào)表”時(shí)時(shí)放在心上、牢牢抓在手上，全面建設(shè)領(lǐng)域更寬廣、體制更完善、成效更明顯、人民更滿意的平安蘭州，為加快推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

平安蘭州，不只是一句口號(hào)。2024年，蘭州公安用實(shí)際行動(dòng)交出高分答卷：在平安建設(shè)、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)賽道中，打頭陣、當(dāng)主攻、做先鋒，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，蘭州政治社會(huì)治安大局安全穩(wěn)定。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”搭橋

從源頭上防范矛盾風(fēng)險(xiǎn)

2024年8月，蘭州市公安局安寧分局劉家堡派出所接到趙女士報(bào)警稱：前夫一直對(duì)其進(jìn)行糾纏。劉家堡派出所綜合指揮室立即將該警情推送至安寧區(qū)綜治中心，隨后立即啟動(dòng)“綜治中心總牽頭、警格網(wǎng)格相融合、三所聯(lián)動(dòng)聚合力、四聯(lián)共建創(chuàng)格局”的“1234”警調(diào)對(duì)接機(jī)制。社區(qū)民警孟佳帶領(lǐng)社區(qū)干部上門調(diào)處，街道司法所、西潤(rùn)律師事務(wù)所配合提供法律工作支持，按照信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、命案聯(lián)防要求開展工作，情法并重，歷時(shí)3天，解決了雙方有關(guān)人、財(cái)、物的8個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題，糾紛圓滿化解。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”搭橋，從源頭上防范矛盾風(fēng)險(xiǎn)。2024年，蘭州公安不斷探索社會(huì)治安管理新路徑，緊盯婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)、醫(yī)患、教育等易引發(fā)治安問(wèn)題的矛盾糾紛，推廣“庭所銜接”“民調(diào)入所”“律師進(jìn)所”，在全市基層派出所建立112個(gè)“人民調(diào)解室”，選聘矛盾糾紛調(diào)解員580名，形成多部門協(xié)同、法理情融合的矛盾糾紛多元化解常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“排得出、化得掉、控得好”。

蘭州市公安局西固分局成立以社區(qū)民警為隊(duì)長(zhǎng)，由物業(yè)人員、保安員、社區(qū)工作者、樓院長(zhǎng)等多方力量組成的警務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極排查化解婚戀、鄰里、家庭、債務(wù)等矛盾糾紛2660起，化解率達(dá)96%。蘭州市公安局交通治安分局依托4個(gè)城區(qū)交通治安派出所推動(dòng)矛盾糾紛網(wǎng)格化排查，帶動(dòng)出租車協(xié)會(huì)、公交集團(tuán)、地鐵公司、知名律師事務(wù)所、司法鑒定中心、大型車行等社會(huì)調(diào)解力量參與，對(duì)公共交通領(lǐng)域各類不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行糾紛聯(lián)調(diào)、矛盾聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)；規(guī)范設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)大廳，搭建車輛治安管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了出租車、網(wǎng)約車信息全量檢索，助力開展線上風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、司乘糾紛調(diào)處，初步建成了矛盾調(diào)解平臺(tái)。

持續(xù)創(chuàng)新 先行探索社會(huì)治理新路徑

2024年，蘭州市持續(xù)探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“田字型”基層治理體系，走出一條寓治理于服務(wù)的主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)新路子。

“朋友幾個(gè)月前借走2萬(wàn)元，現(xiàn)在以各種理由拒不還款。”2024年6月，張某向入戶走訪的安寧區(qū)安寧西路街道網(wǎng)格員王海蘭訴苦。王海蘭將此情況錄入“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)上報(bào)。街道綜治中心組織派出所民警、法律顧問(wèn)、調(diào)解員和網(wǎng)格員共同參與調(diào)解處置。通過(guò)大家情理法融合細(xì)致勸導(dǎo)，雙方達(dá)成協(xié)議，借款的李某現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)賬還款。安寧西路街道黨工委副書記顏霞介紹，2024年以來(lái)，該街道通過(guò)“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)已為轄區(qū)群眾解決急難愁盼問(wèn)題、化解各類矛盾糾紛300余件。

據(jù)介紹，“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)通過(guò)數(shù)字地圖的應(yīng)用，在平臺(tái)建立“人、地、事、物、組織”轄區(qū)治理臺(tái)賬，以打點(diǎn)標(biāo)記實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)各管理要素的底數(shù)和分布情況，旨在解決以往基層治理中基礎(chǔ)底數(shù)不掌握、社情民意不明了、服務(wù)管理不到位、訴求渠道不暢通、矛盾化解不及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范不主動(dòng)的問(wèn)題。

平安蘭州建設(shè)大會(huì)指出，以黨建引領(lǐng)構(gòu)建“田字型”基層治理體系和“五治一體”基層治理新格局為牽引，創(chuàng)新落實(shí)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”協(xié)同治理機(jī)制，堅(jiān)持服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)渠道、排查化解矛盾“三條線”協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理、訴調(diào)警調(diào)訪調(diào)對(duì)接、“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化，建強(qiáng)四級(jí)調(diào)度指揮體系，突出預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防，配強(qiáng)用好三級(jí)網(wǎng)格員隊(duì)伍，開展萬(wàn)名網(wǎng)格員能力提升行動(dòng)，凝聚“一站式”矛盾糾紛多元化解工作合力，切實(shí)將各類矛盾隱患防范在源頭、化解在基層、消除在萌芽。

聯(lián)動(dòng)共治 擦亮“蘭州平安”底色

2024年11月26日，蘭州銀行某支行上報(bào)一條異常取款行為的線索后，蘭州市公安局反詐中心立即指令轄區(qū)派出所派警開展見(jiàn)面勸阻，攔截被騙資金80萬(wàn)元。

電詐治理關(guān)系民生、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。2024年，蘭州公安縱深開展“云劍”“斷卡”等專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)起三次集群戰(zhàn)役，電詐發(fā)案連續(xù)42個(gè)月下降，挽回群眾損失1.21億元，為歷年最高。以多級(jí)反詐中心為依托，發(fā)揮“警銀、警信”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，封堵涉詐App、網(wǎng)址1.6億個(gè)，直接避免群眾損失5.4億余元。

“當(dāng)前，詐騙分子利用銀行卡洗轉(zhuǎn)涉詐資金案件逐漸減少，不斷誘導(dǎo)受害人取現(xiàn)或購(gòu)買黃金、貴金屬以及大額儲(chǔ)值商品，通過(guò)郵寄、快遞、網(wǎng)約車等方式實(shí)施涉詐資金洗轉(zhuǎn)的案件持續(xù)增多。蘭州公安刑偵部門針對(duì)‘線上詐騙+線下取現(xiàn)’新型犯罪手段，建立建強(qiáng)‘三級(jí)反詐中心’，依托‘專業(yè)＋機(jī)制＋大數(shù)據(jù)’新型警務(wù)運(yùn)行模式，精確阻斷、全力挽損，有效擠壓了涉詐資金在蘭州的快速轉(zhuǎn)移通道。”蘭州市公安局刑警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李浩說(shuō)。

“自從有了‘平安驛站’，我覺(jué)得特別安全，不論多晚回家，感覺(jué)警察就在身邊?！奔易〕顷P(guān)區(qū)建銀小區(qū)的馬女士說(shuō)。近年來(lái)，蘭州市公安局在城關(guān)區(qū)治安環(huán)境復(fù)雜、人員流動(dòng)量大的多個(gè)區(qū)域建成25個(gè)“平安驛站”，全天候?yàn)槿罕娞峁┚o急安全救助，護(hù)航“夜經(jīng)濟(jì)”，點(diǎn)亮平安燈。集便利性、安全性和科技感于一體的智慧安防小區(qū)自動(dòng)識(shí)別門禁系統(tǒng)讓西固人家小區(qū)保安張志全贊不絕口：“這個(gè)系統(tǒng)能讓小區(qū)居民‘刷臉’出入，方便又安全?！睘樽屍桨踩谌肷鐣?huì)生活的每一個(gè)角落，我市構(gòu)筑起人防、技防有機(jī)結(jié)合的立體化、信息化社會(huì)治安防控大網(wǎng)，全市已建成3100余個(gè)智慧安防小區(qū)，大大提升了蘭州平安建設(shè)智能化水平。

■記者手記

平安是人民群眾最樸素的愿望，有“平安指數(shù)”才有“幸福指數(shù)”。

2024年9月，我在蘭州市公安局城關(guān)分局臨夏路派出所采訪，見(jiàn)證了值班民警的24小時(shí)。我切身體會(huì)到：正是有了像他們一樣的基層民警日夜不眠的守護(hù)，每一個(gè)夜晚我們才可以安心入睡。今天是第五個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)，蘭州的街頭巷尾，藏藍(lán)色身影依舊忙碌穿梭。他們用熱血與擔(dān)當(dāng)，編織起一張嚴(yán)密的安全防護(hù)網(wǎng)，守護(hù)著市民的幸福生活。

主動(dòng)適應(yīng)群眾需要，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題……平安蘭州建設(shè)正朝著社會(huì)更安定、人民更安寧、網(wǎng)絡(luò)更安全的目標(biāo)邁進(jìn)，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控、深化掃黑除惡斗爭(zhēng)、加大懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪力度、創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式、提升政法便民服務(wù)水平……一項(xiàng)項(xiàng)平安建設(shè)的具體舉措環(huán)環(huán)相扣、有序?qū)嵤?，正在融入群眾日常生活?/p>

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 王進(jìn) 文/圖

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