近日，由公安部起草的道路交通安全法（修訂建議稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中明確，“代扣分”擬納入嚴(yán)懲范圍，引起廣泛關(guān)注。

人們常說(shuō)，勿以惡小而為之。買賣駕照分?jǐn)?shù)，惡小嗎？還真不是。我國(guó)對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢?shí)行累積記分制度。在一年中，一旦被扣滿12分，駕駛?cè)司捅仨殔⒓优嘤?xùn)，且必須通過(guò)駕照考試，才能重新上路。應(yīng)該說(shuō)，這一制度設(shè)計(jì)對(duì)于警示、教育駕駛?cè)?，?duì)于維護(hù)道路交通安全發(fā)揮著重要作用。而“代扣分”將其作用消解了，把這一規(guī)則玩壞了——花錢(qián)就可以免除“麻煩”，有錢(qián)就可以任性違規(guī)，這勢(shì)必助長(zhǎng)一些司機(jī)的僥幸心理，讓一些違法駕駛行為躲過(guò)約束和矯正，其后果可謂“細(xì)思恐極”。

法者，天下之公器。通過(guò)完善立法，給不法分子以震懾、以警醒，進(jìn)而斬?cái)噙@一利益鏈條，勢(shì)在必行。觀察修訂建議稿，其對(duì)“代扣分”的組織者、參與者、請(qǐng)他人代為銷分的實(shí)際違法者均作出處罰規(guī)定，可謂全鏈條治理；從拘留、罰款到吊銷駕駛證，其處罰措施也確屬嚴(yán)懲。不過(guò)，還有幾點(diǎn)值得討論。

首先，沒(méi)有牟利的“代扣分”是否要管。修訂建議稿將“牟取經(jīng)濟(jì)利益”作為認(rèn)定犯罪的一個(gè)基本前提。換言之，只有存在金錢(qián)交易才會(huì)被懲處。應(yīng)該說(shuō)，這是一個(gè)可鉆的空子。如今轉(zhuǎn)賬手段越來(lái)越多，“黃?！笔址ㄔ桨l(fā)高明，隱藏牟利不難做到。再者說(shuō)，即便是熟人“互幫互助”，其本質(zhì)也是弄虛作假，也應(yīng)在治理之列。

其次，如何解決取證難題。法立，有犯而必施。但不少網(wǎng)友擔(dān)心，嚴(yán)懲難以落地。確實(shí)，“代扣分”之所以出現(xiàn)，就在于監(jiān)控設(shè)備難以識(shí)別駕駛?cè)?，記分只能“認(rèn)車不認(rèn)人”。如何打擊“代扣分”？還是要做好專項(xiàng)治理，比如從“小廣告”著手，順藤摸瓜，鼓勵(lì)投訴舉報(bào)，把代扣分鏈條上的螞蚱好好查一查。

法律不是萬(wàn)能的，嚴(yán)懲也不是目的。討論駕照“代扣分”，最終要“溯流而上”，聚焦源頭治理——對(duì)交通違法進(jìn)行抓拍，繼而施以扣分、罰款等處理，旨在教育警示、以罰促教。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，才能讓更多人自覺(jué)遠(yuǎn)離紅線，形成懲治“代扣分”的合力。

據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》