近日，由公安部起草的道路交通安全法（修訂建議稿）公開征求意見。其中明確，“代扣分”擬納入嚴懲范圍，引起廣泛關注。

人們常說，勿以惡小而為之。買賣駕照分數(shù)，惡小嗎？還真不是。我國對機動車駕駛人實行累積記分制度。在一年中，一旦被扣滿12分，駕駛人就必須參加培訓，且必須通過駕照考試，才能重新上路。應該說，這一制度設計對于警示、教育駕駛人，對于維護道路交通安全發(fā)揮著重要作用。而“代扣分”將其作用消解了，把這一規(guī)則玩壞了——花錢就可以免除“麻煩”，有錢就可以任性違規(guī)，這勢必助長一些司機的僥幸心理，讓一些違法駕駛行為躲過約束和矯正，其后果可謂“細思恐極”。

法者，天下之公器。通過完善立法，給不法分子以震懾、以警醒，進而斬斷這一利益鏈條，勢在必行。觀察修訂建議稿，其對“代扣分”的組織者、參與者、請他人代為銷分的實際違法者均作出處罰規(guī)定，可謂全鏈條治理；從拘留、罰款到吊銷駕駛證，其處罰措施也確屬嚴懲。不過，還有幾點值得討論。

首先，沒有牟利的“代扣分”是否要管。修訂建議稿將“牟取經(jīng)濟利益”作為認定犯罪的一個基本前提。換言之，只有存在金錢交易才會被懲處。應該說，這是一個可鉆的空子。如今轉賬手段越來越多，“黃牛”手法越發(fā)高明，隱藏牟利不難做到。再者說，即便是熟人“互幫互助”，其本質也是弄虛作假，也應在治理之列。

其次，如何解決取證難題。法立，有犯而必施。但不少網(wǎng)友擔心，嚴懲難以落地。確實，“代扣分”之所以出現(xiàn)，就在于監(jiān)控設備難以識別駕駛人，記分只能“認車不認人”。如何打擊“代扣分”？還是要做好專項治理，比如從“小廣告”著手，順藤摸瓜，鼓勵投訴舉報，把代扣分鏈條上的螞蚱好好查一查。

法律不是萬能的，嚴懲也不是目的。討論駕照“代扣分”，最終要“溯流而上”，聚焦源頭治理——對交通違法進行抓拍，繼而施以扣分、罰款等處理，旨在教育警示、以罰促教。進一步加強宣傳教育引導，才能讓更多人自覺遠離紅線，形成懲治“代扣分”的合力。

據(jù)《廣州日報》