辦事人員領(lǐng)取市市場(chǎng)監(jiān)督管理局贈(zèng)送的“企業(yè)開(kāi)辦禮包”

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)賴(lài)以生存的土壤，是城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。今年以來(lái)，蘭州市把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線(xiàn)工程”，圍繞在服務(wù)上做“加法”、在審批上做“減法”、在效能上做“乘法”、在紓困上做“除法”，系統(tǒng)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動(dòng)，精準(zhǔn)打造全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐樣本城市，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，聚勢(shì)賦能推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)。

線(xiàn)上線(xiàn)下“雙發(fā)力”

全市企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)“三零”

近日，政享云（甘肅）科技有限公司的負(fù)責(zé)人蘇菲菲致電蘭州市企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”綜合窗口，咨詢(xún)企業(yè)開(kāi)辦相關(guān)事宜，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員向他宣傳政策：今年，我市企業(yè)開(kāi)辦已實(shí)現(xiàn)“三零”，即開(kāi)辦零成本、登記零時(shí)限、全程零見(jiàn)面，企業(yè)開(kāi)辦全流程已壓縮至一個(gè)環(huán)節(jié)、25分鐘，其中企業(yè)設(shè)立登記已實(shí)現(xiàn)“智能審批”，可以即收即辦。

隨后，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提前服務(wù)，一次性告知需要準(zhǔn)備的材料，還安排專(zhuān)人細(xì)心幫辦，蘇菲菲很快通過(guò)全程無(wú)紙電子化系統(tǒng)提交了申請(qǐng)材料。材料提交不到25分鐘，就完成了開(kāi)辦流程。更讓她感到驚喜的是，還收到了一個(gè)紅彤彤的“企業(yè)開(kāi)辦禮包”，內(nèi)含營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本以及一套五枚的免費(fèi)印章?！斑@套印章包括公司公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票章、法人章、合同章，按市場(chǎng)價(jià)要好幾百元，這下全都省下來(lái)了?！碧K菲菲說(shuō)。

近年來(lái)，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)一步便捷經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，線(xiàn)上線(xiàn)下“雙發(fā)力”，通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)和“一窗通辦”綜窗，將企業(yè)開(kāi)辦6個(gè)業(yè)務(wù)壓縮為1個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由去年1.5天壓縮至25分鐘，其中企業(yè)登記實(shí)現(xiàn)“零時(shí)限”；通過(guò)“智能審批”服務(wù)，以自動(dòng)勾選、自動(dòng)匹配、自動(dòng)生成文書(shū)等方式減少信息輸入、簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”；通過(guò)政府買(mǎi)單實(shí)現(xiàn)首套印章免費(fèi)刻制，為新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套五枚印章（公司公章、發(fā)票專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法定代表人名章），結(jié)合免費(fèi)開(kāi)具數(shù)電發(fā)票和免費(fèi)寄遞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零費(fèi)用”。

同時(shí)，整理開(kāi)辦企業(yè)各事項(xiàng)所需材料，實(shí)行“一套材料、一次采集、多方復(fù)用”，切實(shí)減少申請(qǐng)材料，并充分運(yùn)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子證照庫(kù)等共享信息，推動(dòng)信息共享互認(rèn)，全部手續(xù)一次填報(bào)，點(diǎn)擊一次提交。目前，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局91個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中，網(wǎng)上可辦率100%，平均材料數(shù)3.35件，承諾時(shí)限壓縮比89.98%，即辦件率93.41%。

“證照聯(lián)辦”+“一業(yè)一證”

助力經(jīng)營(yíng)主體“快入準(zhǔn)營(yíng)”

日前，蘭州惠仁堂藥業(yè)連鎖有限責(zé)任公司西固鴻安國(guó)際廣場(chǎng)店新店開(kāi)業(yè)，需要辦理藥品（零售）經(jīng)營(yíng)許可證和第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案，企業(yè)開(kāi)業(yè)時(shí)間緊迫，需求急切，擔(dān)心分別申請(qǐng)需要時(shí)間長(zhǎng)，準(zhǔn)備材料多，不能按時(shí)辦理完成如期開(kāi)業(yè)。經(jīng)向蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局派駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口反饋，工作人員告知企業(yè)可以申請(qǐng)“一業(yè)一證”辦理，企業(yè)只需要對(duì)應(yīng)當(dāng)具備的條件及所需的材料同步規(guī)劃、同步安排、同步準(zhǔn)備，提交一次材料。所有涉及事項(xiàng)的審批流程同步開(kāi)展，變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，審批結(jié)果統(tǒng)一匯集，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)、一次出證。企業(yè)還可選擇寄遞領(lǐng)取，大大縮短了開(kāi)業(yè)籌備時(shí)間。

經(jīng)辦理，該企業(yè)從蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局派駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)取了“行業(yè)綜合許可證”，成為蘭州市首張“一業(yè)一證”綜合許可憑證獲批企業(yè)，許可項(xiàng)目涉及藥品、醫(yī)療器械兩個(gè)行業(yè)，涵蓋了藥品（零售）經(jīng)營(yíng)許可證、第二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案兩個(gè)事項(xiàng)?！拔冶е囈辉嚨男膽B(tài)申請(qǐng)了‘證照聯(lián)辦’和‘一業(yè)一證’辦理，以往需要跑4次，這回只來(lái)一次就辦理了所有證照，實(shí)在太方便了！”惠仁堂藥業(yè)委托代理人包女士說(shuō)。

為著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，降低制度性交易成本，最大限度釋放經(jīng)營(yíng)主體活力，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全力推進(jìn)“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”疊加改革，梳理“一業(yè)一證”15個(gè)業(yè)態(tài)、“證照聯(lián)辦”75個(gè)改革事項(xiàng)，圍繞開(kāi)辦-變更-注銷(xiāo)全生命周期，將照、證“一事一申請(qǐng)、串聯(lián)審批”改為“一口受理、并聯(lián)辦理”，通過(guò)“三個(gè)免于提交”的做法（通過(guò)信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、部門(mén)核查等方式獲取的信息，經(jīng)營(yíng)主體免于提交），大幅精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料和審批時(shí)限，實(shí)現(xiàn)跑一次、全辦成。通過(guò)合并申請(qǐng)材料、簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，最大限度整合行政審批資源，提高協(xié)同審批效率，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”，有效推進(jìn)審批便利化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

把考場(chǎng)“搬進(jìn)”企業(yè)

打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”

近日，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)蘭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心，來(lái)到紅古區(qū)平安鎮(zhèn)和永登縣河橋建設(shè)坪，分別為寶方炭材料科技有限公司、蘭州連城鋁業(yè)有限責(zé)任公司提供了“上門(mén)”開(kāi)展特種設(shè)備作業(yè)人員考試的服務(wù)，此次考試共服務(wù)兩家企業(yè)266名考生?！胺浅８兄x蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，讓我們企業(yè)真正感受到了高效便捷的服務(wù)?！睂毞教坎牧峡萍加邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人感激地說(shuō)。

為解決企業(yè)持證作業(yè)人員不足、考試路途遙遠(yuǎn)，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，存在安全隱患等問(wèn)題，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局為特種設(shè)備作業(yè)人員較為集中的重點(diǎn)企業(yè)提供上門(mén)考試服務(wù)。若一次性申請(qǐng)考試30人以上，在保障安全和考試質(zhì)量的前提下，根據(jù)企業(yè)需求組織協(xié)調(diào)考試機(jī)構(gòu)，利用企業(yè)場(chǎng)地設(shè)備開(kāi)設(shè)考場(chǎng)，上門(mén)為企業(yè)開(kāi)展符合考規(guī)要求的特種設(shè)備作業(yè)人員考試。今年上門(mén)開(kāi)展考試35次，惠及考生3798人。

通過(guò)打造“蘭市快辦”服務(wù)品牌，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化改革，企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)降低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到釋放。截至2023年11月底，全市實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體402819戶(hù)，同比增長(zhǎng)6.68%。其中企業(yè)183874戶(hù)，同比增長(zhǎng)8.32%，總量位于全省第一。今年1至11月，全市新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體54717戶(hù)，同比增長(zhǎng)26.36%；其中企業(yè)22341戶(hù)，同比增長(zhǎng)26.76%，增量、增速領(lǐng)跑全省。蘭州作為強(qiáng)省會(huì)排頭兵，切實(shí)做到實(shí)干當(dāng)先、奮勇?tīng)?zhēng)先，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)助推營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 鄭麗君 華靜 通訊員 水靜怡 文/圖

責(zé)任編輯：馬和相