12月1日，甘肅省政府新聞辦舉行全省推行行政柔性執(zhí)法新聞發(fā)布會。記者了解到，蘭州市在推動行政柔性執(zhí)法工作中，積極探索拓展柔性執(zhí)法新途徑新方法，不斷擴(kuò)大柔性執(zhí)法的輻射面和覆蓋面，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

據(jù)介紹，蘭州市委、市政府高度重視行政柔性執(zhí)法工作，持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌，加大力度，推動行政柔性執(zhí)法工作落地落實。全市10家行政執(zhí)法單位在省級部門制定的“兩輕一免”清單基礎(chǔ)上，制定出符合本部門的“兩輕一免”事項47項并對外公布。

構(gòu)建“指導(dǎo)為先”的柔性執(zhí)法方式。綜合運用行政指導(dǎo)、行政告誡、行政建議等非強(qiáng)制手段，建立包容審慎監(jiān)管方式，教育引導(dǎo)市場主體自覺守法、自我糾錯，切實解決重罰輕管、以罰代管、機(jī)械執(zhí)法、“一罰了之”等問題。市工信局針對企業(yè)違規(guī)用能問題，下達(dá)《節(jié)能監(jiān)察建議書》，要求企業(yè)限期整改，如企業(yè)在限期內(nèi)確已消除違法行為，將不再予以行政處罰。

創(chuàng)新“三位一體”的柔性執(zhí)法模式。牢固樹立執(zhí)法為民理念，把宣傳教育、服務(wù)指引、告誡監(jiān)管等手段運用到行政執(zhí)法工作中,使教育、服務(wù)和規(guī)范三者有機(jī)結(jié)合起來。市城管委全面實施“721”工作法，實現(xiàn)70%的問題用服務(wù)解決，20%問題用管理解決，10%問題用執(zhí)法解決，全力打造服務(wù)型城市管理執(zhí)法。

積極落實“首違不罰”“不予處罰”清單。嚴(yán)格落實新修訂《行政處罰法》中“首違不罰”的法定要求，以免罰清單、免責(zé)清單為載體，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，不斷釋放“溫度執(zhí)法”的明確信號。市稅務(wù)局全面貫徹落實“首違不罰”“不予處罰”清單，推進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，2021年上半年“首違不罰”執(zhí)法案件3849件，免于處罰案件4654件，占該部門執(zhí)法案件總量的80%。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山