蘭州，這座古老而又充滿活力的城市，在過去的一年中經(jīng)歷了令人矚目的變化。城市的每一個角落都見證了城市的發(fā)展，每一個市民都感受到了變化的脈搏。

這一年，蘭州的城市“顏值”不斷提高，三季有花，四季常青。形成了景觀優(yōu)美的生態(tài)城市新格局，盡顯青山依城，綠水繞城的獨(dú)特魅力。這一年，蘭州持續(xù)加快全國性綜合交通樞紐城市和國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局節(jié)點(diǎn)建設(shè)，全市綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。這一年，萬象城、萬達(dá)茂、吾悅廣場等商業(yè)綜合體運(yùn)營，建蘭路、大眾巷、佛慈1929文創(chuàng)廣場提升改造……蘭州的商業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚。商業(yè)的發(fā)展離不開營商環(huán)境的土壤，正是一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境政策的落實(shí)落地，一個個便民舉措的實(shí)施出臺，讓市民群眾、企業(yè)客商實(shí)實(shí)在在感受到城市的便利和好處。在這一年中，蘭州不僅僅是一座城市的升級與變化，更是一種生活態(tài)度的轉(zhuǎn)變和提升。這種變化讓人們對未來充滿了期待和憧憬。

譜寫生態(tài)城市建設(shè)新華章

2023年以來，我市認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，著力打造綠色美麗、生態(tài)宜居新蘭州，提升市民幸福指數(shù)和城市“顏值”。目前形成以南北兩山為屏障，城市主次干道為骨架，黃河風(fēng)情線為主線，三季有花，四季常青，景觀優(yōu)美的生態(tài)城市新格局，盡顯青山依城，綠水繞城的獨(dú)特魅力。

以市民“看到綠、聞到香、觸到蔭”為出發(fā)點(diǎn)，我市通過科學(xué)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，人均公園綠地面積12.12平方米，公園綠化活動場地服務(wù)半徑覆蓋率86.2%，每10萬人擁有綜合公園1.10個。充分利用黃河穿城而過的優(yōu)勢，精心打造蘭州市最重要的濱水生態(tài)、綠色長廊、文化長廊和休閑旅游景觀帶——黃河百里風(fēng)情線；圍繞做美做綠黃河之濱，重點(diǎn)打造沿河綠道，構(gòu)建了串聯(lián)成網(wǎng)、標(biāo)識齊全、服務(wù)功能完善的城市綠道網(wǎng)絡(luò)體系，城市每萬人擁有綠道1.06公里，城市綠道服務(wù)半徑覆蓋率78.56%。

為豐富園林綠化植物品種，我市相繼引入銀杏、英桐、欒樹和七葉樹等作為行道樹。打造天水路北路（迎賓大道）、甘南路（銀杏大道）、酒泉路（鮮花大道）、中山路、靜寧路、南昌路、學(xué)府路北段、西固中路等綠化精品街區(qū)25條，城市林蔭路覆蓋率70.05%，城市道路綠化達(dá)標(biāo)率80.47%，基本形成城市主次干道林蔭路系統(tǒng)。以兩山為紙、青山為筆、汗水為墨，持續(xù)南北兩山受損山體生態(tài)修復(fù)工程，為西北地區(qū)山水林田湖草體系構(gòu)建貢獻(xiàn)了蘭州智慧，形成了以黃河河流生態(tài)廊道、南北兩山綠色通廊及城市道路生態(tài)綠廊為骨架的城市生態(tài)廊道體系，城市生態(tài)廊道達(dá)標(biāo)率100%。

2023年，我市運(yùn)用行政、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，不斷加大改善空氣質(zhì)量的力度。同時(shí)，按照“冬防顆粒物夏防臭氧，全年嚴(yán)控氮氧化物”的思路，著眼補(bǔ)齊大氣污染防治短板，集中全面開展居民散煤治理、散亂污企業(yè)整治和柴油貨車排氣污染整治等行動，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)將“蘭州藍(lán)”由淺藍(lán)變?yōu)樯钏{(lán)。

全市綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展

近年來，全市加快全國性綜合交通樞紐城市和國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局節(jié)點(diǎn)建設(shè)，成為全省唯一兼有陸港型、商貿(mào)型國家物流樞紐城市。全市綜合交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。

鐵路網(wǎng)建設(shè)開創(chuàng)新局面。蘭州樞紐是國家鐵路網(wǎng)中的區(qū)域性鐵路樞紐，形成多向放射式格局。已建成干線鐵路9條，實(shí)現(xiàn)與22個省會城市高鐵直達(dá)，鐵路網(wǎng)密度高于周邊地區(qū)平均水平；截至2022年，鐵路總里程約771公里，其中高速鐵路153公里。

公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。蘭州市“321”公路骨架路網(wǎng)基本形成，境內(nèi)國家高速基本全部貫通，高速公路網(wǎng)基本形成以蘭州為中心的“環(huán)+放射”型布局，G30連霍高速、G22青蘭高速、G6京藏高速、G75蘭海高速、G1816烏瑪高速5條國家高速公路在此匯聚，3小時(shí)到達(dá)蘭西城市群主要城市，便捷通達(dá)全國主要城市。

蘭州航空樞紐作用進(jìn)一步強(qiáng)化。蘭州共有機(jī)場2座（中川國際機(jī)場、榆中夏官營軍用機(jī)場）。2022年，蘭州中川國際機(jī)場共執(zhí)行航線179條，其中：國內(nèi)客運(yùn)航線175條、國際及地區(qū)客運(yùn)航線4條，通航城市達(dá)104座，開通15條國際貨運(yùn)航線、7條國內(nèi)貨運(yùn)航線，客貨運(yùn)輸能力持續(xù)增強(qiáng)，在西北部地區(qū)基本形成面向全國、延至海外的航空網(wǎng)絡(luò)，提供強(qiáng)大的運(yùn)輸供給能力。

城市路網(wǎng)日趨完善。蘭州中心城區(qū)形成了以南濱河路、北濱河路、南環(huán)路、北環(huán)路為主的東西向骨干路網(wǎng)，以天水路、敦煌路等為主的南北向輔助路網(wǎng)，“分片區(qū)”的道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至目前，主城區(qū)已建成道路538條760公里，其中：快速路2條、主干道135條、次干道118條、支路283條，建成跨黃河橋梁13座。主城區(qū)路網(wǎng)密度為6.33公里/平方公里。

打造優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)踐樣本城市

“我周末來辦的，工作人員熱情、辦事高效，很快就辦好了?！苯?，來到蘭州市不動產(chǎn)登記大廳辦理不動產(chǎn)業(yè)務(wù)的張女士，對開展的周末延時(shí)服務(wù)表示感謝和認(rèn)可。周末延時(shí)不打烊，貼心服務(wù)零距離，這僅是我市營商環(huán)境提升的一個縮影。

營商環(huán)境是企業(yè)賴以生存的土壤，是城市發(fā)展的核心競爭力之一。蘭州市把營商環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線工程”，系統(tǒng)實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年行動，精準(zhǔn)打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)踐樣本城市，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，聚勢賦能推進(jìn)強(qiáng)省會行動。

記者了解到，在優(yōu)化營商環(huán)境上，我市構(gòu)建了科學(xué)完善的政策體系。在全省率先出臺《優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，積極構(gòu)建體系健全、機(jī)制有效、措施精準(zhǔn)的政策體系，夯實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)指引和制度保障。圍繞在服務(wù)上做“加法”、在審批上做“減法”、在效能上做“乘法”、在紓困上做“除法”，出臺172件政策文件，推出523項(xiàng)改革措施。聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批、政務(wù)服務(wù)、財(cái)稅金融、法治環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，2023年出臺《蘭州市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施（1—4號文）》，常態(tài)化追蹤評估，持續(xù)修訂完善。此外，著眼提標(biāo)升級，全力打造蘭州實(shí)踐樣本。錨定“全省領(lǐng)先、全國爭先”的目標(biāo)，抓牢抓實(shí)指標(biāo)提升百日攻堅(jiān)等11個行動、313項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新改革和關(guān)鍵環(huán)節(jié)優(yōu)化提升。建成運(yùn)行營商環(huán)境評價(jià)分析系統(tǒng)和滿意度調(diào)查平臺，運(yùn)行全省首個掌上服務(wù)平臺“金城營商”，及時(shí)推送解讀惠企利民政策，全面分析評估指標(biāo)數(shù)據(jù)，不斷提升營商環(huán)境建設(shè)科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。

我市證照改革、一網(wǎng)通辦等7個領(lǐng)域在《2021城市營商環(huán)境創(chuàng)新報(bào)告》中被評為全國創(chuàng)新代表城市；納稅指標(biāo)在國家營商環(huán)境評價(jià)中獲優(yōu)異等次，被評為進(jìn)步最快城市；12345熱線獲得全國評估A級優(yōu)秀單位；成功入選全國區(qū)域壁壘破除創(chuàng)新城市；成功創(chuàng)建第四批全國社會信用體系建設(shè)示范城市……全市營商環(huán)境便利度、經(jīng)營主體和群眾滿意度均有了較大提升。

智慧城管構(gòu)建城市管理共建共治新格局

2023年，我們的城市管理實(shí)現(xiàn)了從數(shù)字化到智能化再到智慧化的轉(zhuǎn)變，為市民打造了靚麗整潔生活環(huán)境，營造了共建共治的城管新格局。蘭州市城管委城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺啟動運(yùn)行，智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè)如火如荼，2023年10月20日蘭州市被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會智慧環(huán)衛(wèi)專業(yè)委員會評為“2023中國環(huán)衛(wèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范優(yōu)秀案例”。

2023年，蘭州作為旅游熱門城市，為方便市民游客舒心如廁，市城管委啟動了“城市公廁云平臺”，截至目前，已經(jīng)有1406座公廁納入公廁管理云平臺，其中包括718座環(huán)衛(wèi)直管公廁，助力了蘭州精細(xì)化管理。市級數(shù)字城管平臺整合聯(lián)通了各區(qū)縣數(shù)字城管平臺、共享2萬余個社會面監(jiān)控探頭，向28個單位交辦城市管理事務(wù)、部件問題，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)縣互聯(lián)互通、聯(lián)動處理，可以隨時(shí)為市民投訴問題、咨詢事項(xiàng)提供便利。此外，市城管委將“無人機(jī)”航拍技術(shù)引入違法建設(shè)治理、全域無垃圾治理等工作，對城鄉(xiāng)接合部、鐵路、河洪道沿線等區(qū)域進(jìn)行高空巡查，讓城市亂象無所遁形。

同時(shí)，市城管委督促共享單車運(yùn)營企業(yè)設(shè)置“電子圍欄”，引導(dǎo)用戶將共享單車停放至施劃的停放點(diǎn)位，促進(jìn)共享單車停放管理智能化水平不斷提高。2023年夏季，蘭州市城管委設(shè)置應(yīng)季自產(chǎn)自銷瓜果臨時(shí)攤點(diǎn)390處2059個點(diǎn)位。運(yùn)用瓜果攤點(diǎn)管理小程序，采集攤主身份、攤點(diǎn)登記卡等情況并提供查詢功能，方便市民及巡查人員監(jiān)督。

2023年，蘭州市城管委結(jié)合垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)安排，大力推進(jìn)了垃圾分類智能箱房建設(shè)，目前，蘭州市共有生活垃圾分類智能箱房40余座。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 呂勝軍 何怡璇 馬艷玲 王瀟旋 張建平 文/圖

責(zé)任編輯：馬和相