《甘肅省公路條例》將于2024年1月1日起施行 首次在地方性法規(guī)中提出“公路利用”概念
近日,《甘肅省公路條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省第十四屆人大常委會第六次會議正式表決通過,自2024年1月1日起正式施行。
《條例》在充分吸收我省原有4部法規(guī)重點內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時期工作要求和公路工作實際,對公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、利用、收費、管理等問題進行了重點規(guī)范,并在農(nóng)村公路管理、“路衍經(jīng)濟”發(fā)展、超限運輸源頭治理等方面作了制度創(chuàng)新,這是我省地方立法實踐的積極探索,將成為推動我省公路交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要法規(guī)。
《條例》共九章八十一條,分為“總則”“公路規(guī)劃”“公路建設(shè)”“公路養(yǎng)護”“公路利用和管理”“收費公路”“保障和監(jiān)督”“法律責(zé)任”和“附則”?!稐l例》從基本原則上強調(diào)要全面規(guī)劃、合理布局,確保質(zhì)量、便捷暢通、綠色環(huán)保、開放融合、建養(yǎng)并重,專條專款就技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)保障、行車安全、應(yīng)急保障、源頭治超等作出明確規(guī)定,為推動公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。
《條例》專設(shè)“公路利用和管理”章,首次在地方性法規(guī)中提出“公路利用”的概念,對合法或者不合法利用公路及其土地、設(shè)施的行為進行設(shè)置,有助于法律規(guī)范的實施者、執(zhí)行者清晰了解利用公路的行為規(guī)范。《條例》還在“公路利用和管理”專章中設(shè)置了路衍經(jīng)濟發(fā)展專門條款,使支持路衍經(jīng)濟發(fā)展成為縣級以上人民政府及其交通運輸主管部門、其他相關(guān)部門的法定義務(wù)。
《條例》及時總結(jié)近年來我省重點把住高速公路入口關(guān),實施貨運車輛入口稱重、超限超載禁行等經(jīng)驗并上升為法規(guī)規(guī)定,設(shè)立高速公路入口“拒超”制度,對交通運輸主管部門、公安機關(guān)的現(xiàn)場處置作了規(guī)定,對高速公路經(jīng)營管理單位“拒超”職責(zé)作了規(guī)定,對相關(guān)單位以及相關(guān)單位工作人員的法律責(zé)任作了明確。為了規(guī)范收費公路清障救援市場,避免“天價拖車費”現(xiàn)象,《條例》對清障救援服務(wù)機構(gòu)進入市場進行管理,并向社會主動公布,方便收費公路使用者自主選用。
蘭州日報社全媒體記者 何怡璇
責(zé)任編輯:王旭偉
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