寒假臨近，不少旅行社開始盤算推出研學(xué)項(xiàng)目。近日，北京市文旅局發(fā)布《北京市旅行社組織或承辦未成年人研學(xué)旅游服務(wù)規(guī)范（3.0版）》，對全市旅行社組織研學(xué)旅游服務(wù)提出具體要求，其中明確規(guī)定，嚴(yán)禁打著清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校的旗號(hào)收客，應(yīng)從有關(guān)高校為中小學(xué)校提供的正規(guī)團(tuán)隊(duì)渠道辦理預(yù)約申請。

為什么會(huì)出臺(tái)這樣的政策？原因非常簡單，近年來，清北的公益項(xiàng)目，成了某些旅行社眼里的唐僧肉，打著清北旗號(hào)的研學(xué)游亂象頻出。據(jù)報(bào)道，有的旅行社推出4980元“清北研學(xué)夏令營”，實(shí)際上只在學(xué)校門口拍拍照；有的口口聲聲清華大學(xué)一日游，卻把孩子帶到與清華一墻之隔的清華大學(xué)藝術(shù)博物館；有的宣傳說是“游覽清華北大校園”“清北學(xué)霸隨隊(duì)”，在實(shí)際行程中卻把清北游學(xué)點(diǎn)位取消了……錢花了，孩子們連清華北大的樣子都沒見到。

讀萬卷書，行萬里路，寓教于游自古是備受推崇的教育手段。研學(xué)旅游一頭連著校園和課堂，一頭連著自然與社會(huì)，近年來受到廣大游客特別是青少年的熱捧。2016年，教育部等正式發(fā)布中小學(xué)研學(xué)旅行的意見文件，明確把研學(xué)計(jì)劃納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，并與學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)直接掛鉤。此后，研學(xué)市場快速擴(kuò)容，有餐飲住宿等優(yōu)質(zhì)資源積累的旅行社“下海”，手握生源的教培機(jī)構(gòu)、留學(xué)中介、育兒自媒體等也紛紛入局，爭相在教育與旅游交疊的這片藍(lán)海中占領(lǐng)先機(jī)。數(shù)據(jù)顯示，2023年全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地超過1600個(gè)，預(yù)計(jì)2026年中國研學(xué)游學(xué)整體市場規(guī)模將達(dá)2422億元。

不過，我們必須要看到，不少研學(xué)游無“研”無“學(xué)”只有“游”，與普通的“說走就走的旅行”并無二致。一些研學(xué)游項(xiàng)目過度商業(yè)化，有的甚至“貨不對板”，有欺詐消費(fèi)者之嫌。有些機(jī)構(gòu)將“研學(xué)”標(biāo)簽生硬地貼在旅游產(chǎn)品上，高價(jià)叫賣；有的機(jī)構(gòu)抓住家長的“名校情結(jié)”，組織所謂研學(xué)團(tuán)僅僅只是在知名高校門口拍照“打卡”，甚至采取違規(guī)手段進(jìn)入校園，帶來不良社會(huì)影響。

有報(bào)道說，目前的研學(xué)旅行大致采取兩種方式，一種是由學(xué)校組織師生參與，效果相對較好。堪憂的是，大多屬于第二種情況，即由旅行社或研學(xué)旅游公司設(shè)計(jì)路線和方略，并組織學(xué)生研學(xué)旅行。這些機(jī)構(gòu)很多缺乏專業(yè)資質(zhì)、人員素質(zhì)良莠不齊，加上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，收費(fèi)信息不透明，導(dǎo)致虛假宣傳、以次充好、價(jià)格亂飛。有人均收費(fèi)數(shù)千元的活動(dòng)，參觀的其實(shí)只是免費(fèi)開放的場館，所謂研學(xué)游，就是變相“割家長韭菜”。

更為讓人擔(dān)憂的是，權(quán)責(zé)不清晰、監(jiān)管主體不明確，也埋下隱患。研學(xué)處于教育、文旅、工商等交叉監(jiān)管領(lǐng)域，游學(xué)機(jī)構(gòu)、代理商、學(xué)生間存在委托、教育、管理、旅游等多種關(guān)系，一旦發(fā)生糾紛，各方如何擔(dān)責(zé)較難界定，消費(fèi)者維權(quán)困難重重。

市場越火爆，政策規(guī)范和解讀就越必要。研學(xué)游絕不僅僅是生意。更寄托著個(gè)體與社會(huì)對“更好的教育”的探索與期待。規(guī)范研學(xué)游市場秩序，引導(dǎo)其健康發(fā)展就顯得更加重要而緊迫。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：王旭偉