■議論紛生 家長違章影響孩子評三好學(xué)生合理嗎?
據(jù)媒體報(bào)道,近日,河南省鄭州市召開全市學(xué)生安全出行綜合管理行動動員部署視頻會,會上公布的《鄭州市學(xué)生安全出行綜合管理工作方案》指出,鄭州市公安交警部門將積極配合市教育部門、市文明辦將接送學(xué)生車輛、人員交通違法行為納入學(xué)校創(chuàng)建文明單位、文明班級、三好學(xué)生考核評價(jià)范圍。
學(xué)校附近道路的交通擁堵,的確是個(gè)老大難問題。查閱鄭州市此次治理行動的官方報(bào)道,參會人員包括市領(lǐng)導(dǎo)以及公安、教育、交通等各有關(guān)部門,制定的治理方案也包括開展交通安全宣傳、優(yōu)化校園周邊交通組織、提升校園周邊交通設(shè)施、加強(qiáng)校園周邊交通治理等具體措施,這種解決問題的態(tài)度值得肯定。
但是,這次治理行動還提出開篇所述之舉措,將家長違章與孩子評三好學(xué)生直接關(guān)聯(lián)起來,此舉看似直接戳中了接送孩子的家長們的軟肋,增加了家長們的違法成本,似乎也能對家長們起到更強(qiáng)的震懾作用,可總讓人覺得不那么妥當(dāng)。
這種不妥當(dāng)來源于一種簡單的常識:家長是家長,孩子是孩子,家長違章影響孩子評定三好學(xué)生,是讓孩子為家長的違法行為承擔(dān)不利后果,這顯然是一種“父債子償”式的封建傳統(tǒng)觀念在作祟,本質(zhì)上是一種“罪人以族”式的“株連”思維。
“株連”懲罰違背現(xiàn)代法治精神,因?yàn)楝F(xiàn)代法律是罪刑法定主義,刑責(zé)相當(dāng),違法行為的實(shí)施主體承擔(dān)違法帶來的不利后果。這種“家長違法孩子受過”的所謂規(guī)定,實(shí)施的是一種在公開法律之外的“私法”,無論在達(dá)到其預(yù)設(shè)目標(biāo)(不論是治理校園周邊交通擁堵問題還是其他)上效果如何顯著,都不能改變其違法實(shí)質(zhì)。
而且,現(xiàn)代法治的實(shí)踐早已證明,試圖以非正義手段追求正義,以犧牲程序正義追求實(shí)體正義,結(jié)果往往事與愿違。試想,在學(xué)校周邊實(shí)施這種顯然違背現(xiàn)代法治精神、充滿著“株連”式封建觀念色彩的所謂規(guī)定,會給孩子們帶來什么樣的價(jià)值觀教育?在這種背景下成長的孩子,其思想深處恐怕很難樹立起對法治的真正信仰,而對法律的普遍信仰是全面依法治國的根基。
政府依法行政,是依法治國依法執(zhí)政的必然要求。近些年,類似這種“株連”式的新聞屢見不鮮,例如父母未成年時(shí)留下犯罪記錄,影響孩子積分入學(xué);有家庭成員涉制毒販毒案件,這些家庭房屋就被噴上“涉毒家庭”的油漆字樣;為治理盜竊民航旅客財(cái)物犯罪,公然打出“株連三代人”的口號……凡此種種,均是同一種思維在行政管理過程中的反映。這也折射出,一些政府工作人員依法辦事的觀念不強(qiáng)、能力不足,全面依法治國任重道遠(yuǎn)。
當(dāng)然,上述這些列舉的情況,在經(jīng)媒體報(bào)道后,有關(guān)部門大多及時(shí)回應(yīng)了公眾關(guān)切,對違背法治精神和要求的舉措和規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整和糾偏。亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚。擇其善者而從之,其不善者而改之,這本身也是一種有益的普法宣傳。我們期待,這次家長違章影響孩子評三好學(xué)生的新聞,也同樣還有后續(xù)。
據(jù)光明網(wǎng)
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